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27.进一步推进和完善仲裁工作。加强对全省仲裁工作的协调和联系，加强仲裁机构间的协作与交流，强化仲裁制度建设，规范仲裁行为，提高仲裁素质，确保案件的公开、公正审理，妥善处理涉外及涉港、澳、台的仲裁案件，为改善我省投资软环境服务。积极推进仲裁制度与国际接轨。
28.创新层级监督机制，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。完善落实经常性监督措施，建立健全定期执法检查制度、专项执法检查制度、重大行政执法案件报告制度、新颁布法规规章周年执行情况的反馈制度。2005年底前，各级政府建立和完善违法行政行为投诉处理制度，健全高效投诉处理机制。建立行政执法、行政复议和行政应诉统计分析制度。
29.加强专门监督。加强行政监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通。重点围绕建设工程项目招投标、城镇房屋拆迁、农村土地承包、产权交易、政府采购以及其他关系群众利益的热点、难点问题，加大监察力度。加强对政府投资管理、重点建设项目、国有金融机构和国有企业以及税收征管的审计监督，全面监督财政收支的真实、合法、合理情况。进一步落实领导干部任中审计制度，完善离任审计制度。
（七）不断提高行政机关及其工作人员依法行政的观念和能力。
30.提高领导干部依法行政的能力和水平。继续推行领导干部学法制度，把领导干部法律知识水平作为考核、晋升的主要内容。自2005年起，县级以上政府及其各部门的领导班子成员每3年参加1次行政法律知识的培训；建立对领导干部任职前实行法律知识考试的制度。县级以上政府每年举办两次以上法制讲座。
31.加强公务员依法行政知识的学习和培训工作。各级行政机关保证行政执法人员每月至少参加4个学时的法律知识学习。建立有效的公务员培训激励约束机制，把法律学习培训与公务员年度考核、职务晋升、选拔使用相结合。结合国家公务员培训登记制度，对行政机关工作人员的学法时间和考试情况等进行登记，并作为考核干部的重要依据。
32.研究和建立科学合理的公务员依法行政考核奖惩机制。把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容，完善考核制度。考核标准要细化，考核程序要透明，考核结果要公布。要逐步引入公众对行政机关工作人员依法行政情况的评价机制。
33.加强普法工作，大力开展依法行政的宣传活动，促进法制宣传教育的深入开展。按照中央“四五”普法规划（中发〔2001〕8号）和全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育工作的决议》，把全省“四五”普法落到实处，把“四五”和“五五”普法推向新阶段。把《纲要》列入普法范围，加大对《纲要》和依法行政工作的宣传教育力度。领导干部特别是主要领导带头学习宣传《纲要》，增强依法行政和依法、科学、民主决策的水平，并组织好本地区、本部门的学习宣传活动。不断增强行政执法人员的法律意识和服务意识，进一步提高全民法律素质，全面提高社会法治管理水平。
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