辽宁省人民政府关于印发全面推进依法行政规划（2005－2009）的通知
（辽政发〔2005〕28号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《辽宁省全面推进依法行政规划（2005-2009）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年九月二十九日
辽宁省全面推进依法行政规划（2005--2009年）
为认真贯彻落实《
国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号，以下简称《纲要》），全面推进依法行政，建设法治政府，结合辽宁实际，制定本规划。
一、指导思想、基本原则和工作目标
1.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会及省委九届八次全会精神，坚持执政为民，全面推进依法行政，努力建设法治政府，保障全省物质文明、政治文明和精神文明协调发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，为建设和谐辽宁，实施振兴辽宁老工业基地战略，提供制度保障和法律保障。
2.依法行政必须维护
宪法权威，确保法制统一和政令畅通；必须坚持以人为本，树立科学的发展观，大力推进社会主义政治文明和精神文明建设；必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；必须坚持依法行政与提高行政效率的统一，实现推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合。
3.全省各级政府经过5年努力，使我省行政管理体制改革取得实质性进展，经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁的行政管理体制基本形成。政府应对突发事件和抵御风险的能力明显增强；科学民主决策机制初步形成，政府信息更加公开；政府立法工作进一步加强和改进，制度建设质量明显提高；权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本形成，行政执法状况明显改善；行政监督制度和机制逐步健全，违法行政得到有效纠正，行政监督效果显著；行政机关工作人员特别是领导干部法律意识不断增强，依法行政的能力得到提高。县、乡两级政府的依法行政工作明显改进。
