乡镇（街道）政府在办好农村幼儿教育方面应承担主要责任。乡镇（街道）政府要从全面建设小康社会的目标出发，结合农村社会经济发展和城镇化建设的实际，统筹规划辖区内的幼儿教育，办好乡镇中心园，指导村民委员会办好村级幼儿园（班），并注重发挥中心园对民办园、村办园（班）的示范、辐射、指导和管理作用。2005～2010年期间，实施“南京市农村幼儿教育发展‘扶持计划’”，由市负责每年安排专项资金，实行以奖代补的方式对农村幼儿教育发展成绩突出的县（区）、乡镇（街道）给予扶持，加快农村幼儿教育事业发展。
三、理清农村幼儿教育发展思路
各县（区）、乡镇（街道）人民政府要动员和依靠社会力量多渠道、多形式地发展农村幼儿教育事业，形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的发展格局。
要努力办好公办园。各县（区）、乡镇（街道）人民政府应当根据幼儿教育发展的需要，将幼儿教育经费纳入政府预算，并做到逐年增长。县（区）政府要在县（区）政府所在地，努力办好一批教育部门办的幼儿园，保证经费投入和师资配备，使之成为省、市级的示范园，带动其他园；乡镇（街道）政府要积极办好乡镇（街道）中心园，加大投入力度，使其达到市优质园的标准，要结合小学布局调整，充分利用闲置校舍和各种教育资源，因地制宜地建设独立或相对独立的村级幼儿园（班）。县（区）、乡镇（街道）政府不得借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入，不得出售或变相出售公办幼儿园和中心幼儿园，已出售的要限期收回。省示范性实验幼儿园改制必须经省级教育部门审核批准。县（区）托幼领导小组应定期组织财政、物价、教育部门对幼教经费划拨和使用情况进行督查。
农村民办园是发展农村幼教的重要途径之一。积极探索农村幼儿教育多元化投入机制，多渠道筹措幼教经费，吸引民间资本举办幼儿园。要认真贯彻落实《
民办教育促进法》，鼓励社会团体或个人举办幼儿园。对依法举办的民办幼儿园应与公办园一视同仁，纳入本辖区内幼儿教育整体规划，统筹安排，加强指导，加强管理，做好服务，规范其办园行为。对办园不规范的要限期整改，对非法办园的要予以取缔。
四、明确农村幼儿教育发展的目标
到2010年，我市农村幼儿教育发展的目标是：
