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云南省人民政府办公厅关于加快推进全省电子商务发展的实施意见


  加快推进电子商务发展有利于促进商品和各种要素流动,克服公平竞争障碍,降低交易成本,有效解决信息不对称带来的发展阻力,缩小地区间的发展差距;有利于推动统一市场的形成,为实现我省“十一五”经济社会发展目标提供信息服务与支撑。

  二、我省加快推进电子商务发展的基本思路和原则

  (一)基本思路

  “十一五”期间,云南省电子商务发展的基本思路是:以科学发展观为指导,立足省情,按照政府推动、企业主导、环境配套、市场运作、重点推广、重在应用、讲求实效的原则,加快推进全省电子商务发展与应用,积极探索具有我省特色的电子商务发展道路,全面促进我省经济社会的持续健康发展。

  (二)基本原则

  1.政府推动

  充分发挥政府职能,从我省的实际情况出发,通过完善管理体制,优化政策环境,加大我省电子商务发展专项研究力度,加强基础设施建设,支持重大的、应用示范效果明显的、带动性强的项目建设,提供高效服务,积极推进企业信息化建设,推广电子商务应用。扶持基础条件好并在产业链中居于核心环节的骨干企业逐步开展企业间电子商务应用,扶持农副产品集散和加工企业开展大宗农产品电子商务应用,扶持重点行业的电子商务应用,通过成熟的电子商务技术,引导相关联企业构成业务协同的全程供应链,实现业务流程和信息系统的融合与集成。

  2.企业主导

  充分发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用,使企业成为电子商务的决策主体、投资主体、实施主体、运营主体,成为电子商务利益和风险的承担者。

  3.环境配套

  不断完善电子商务的市场环境、法制环境、网络技术环境、电子支付环境,推进政策法规、信用体系、安全认证、标准规范、在线支付、电子商务税务系统、现代物流等支撑体系建设,营造良好的电子商务发展环境。

  4.市场动作

  以市场需求为导向,利用市场机制,遵循市场经济规律,根据产业特点、行业特点和当地的资源优势,实施市场化运作,发展电子商务。

  5.重点推广

  按照先试点,抓典型,重推广的思路,充分发挥开展电子商务较好的企业、行业和地区的示范作用,带动相对落后的企业、行业和地区,促进全省电子商务健康有序协调发展。在我省支柱产业中培育电子商务示范企业,并给予重点扶持。在我省各级政府所实施的政府采购中应率先应用电子商务,以引导电子商务发展。


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