3.开拓创新、求真务实。探索、研究、规划多层次、多模式、符合我省特色的电子商务发展道路。鼓励企业采用先进、适用的信息技术和设备进行企业流程再造、管理创新和营销体系创新，实现电子商务在更高层次上的应用，实现生产、经营方式由粗放型向集约型转变。
4.突出重点、注重实效。在紧跟国际信息化和电子商务应用进程的同时，注重国情省情，在加快电子商务发展中，突出重点，分步实施，量力而行，讲求实效。
5.营造环境、推进应用。加强电子商务发展的政策法规、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流和诚信机制等支撑体系建设，营造电子商务发展的良好环境。
三、发展目标
（一）总体目标。到2008年，建立健全电子商务政策和法律法规体系，初步形成电子商务的政策、法规、信用等良好的应用软环境。构建我省配套设施完备、政策法规健全、人才结构合理、应用领域和范围广泛的电子商务支撑体系，具备应对国际网络经济发展的能力，建设在国内外具有较强影响力的电子商务中心和基地。
（二）具体目标。到2008年，全省建成3-5个具有国际水平的省级和区域性电子商务平台，建立完备网上支付、物流配送等电子商务发展支撑体系，吸收不同行业和地域的重点网站一起构成全省结构合理的电子商务网络，实现全省信息技术和资源的共用共享。
电子商务在商业、贸易、金融、交通、旅游、税务、娱乐、现代物流等领域推广应用的广度和深度有很大的提高，使购物、娱乐、购票、教育等消费过程基本在网上实现，电子商务占消费流通总量的25-30%。
规模以上工业企业和商贸流通企业全部具备网上交流、交易的条件和能力。全省电子商务试点企业工作取得实质性进展，内部90%实现数字化交割，对外网上交易额占总交易额60%以上，其中对外进出口贸易总额90%以上通过电子商务方式实现或借助网上交易实现；全省80%的工业产品、50%的农产品实现网上大额交易；全省企业电子商务达到经济流通总量的35-40%左右。
四、主要措施
（一）大力推进城市信息化建设，促进电子商务发展。抓住建设“半岛城市群”的机遇，在济南、青岛、烟台、威海、潍坊、淄博、日照、东营8个重点城市，推动商业银行、银联、通信运营商、自来水公司、供电局、煤气公司等与城市公用事业相关单位的密切合作，实现水、电、气等费用的网上缴纳；推动社会保障、医疗、旅游、交通、购物消费、金融等服务的“一卡通”工程，进一步推广银行卡的应用，并逐步扩大应用范围，从而大幅度提升我省城市管理、运行和综合服务水平，全面推动城市信息化建设。
