河北省商务厅关于印发
《河北省拍卖业“十一五”发展规划》的通知
各设区市商务局，扩权县（市）商务主管部门：
现将《河北省拍卖业“十一五”发展规划》印发给你们，请结合本地拍卖业工作实际，认真贯彻落实。
二00六年一月九日
河北省拍卖业“十一五”发展规划(2006－2010年)
随着市场经济的不断规范发展，WTO国际交易规则的普遍使用，拍卖业的发展将逐步走向国际化和法制化轨道，为不断适应这一形势变化，积极探索新形势下全省拍卖业健康、有序、科学、规范发展途径，进一步优化全省拍卖业市场结构，不断满足社会需求，更好地为全省经济建设快速发展服务，现根据《
中华人民共和国拍卖法》和商务部《
拍卖管理办法》等有关法律法规规定以及《关于制定“十一五”拍卖行业发展规划的通知》（冀商建设[2005]18号）要求，结合全省拍卖业发展实际，制定河北省拍卖业“十一五”发展规划。
一、全省拍卖业发展现状及面临的形势
随着社会主义市场经济的不断发展，拍卖业以其“公开、公平、公正”的特点，在资源配置中拓展空间，在资产重组、变现和资源挖掘中赢得发展。“十五”期间，特别是最后一年，是全省拍卖业发展壮大和步入正轨、增加凝聚力的一个重要时期，全省经济的快速发展，为广大拍卖企业的发展提供了强有力地支持。到2005年底，全省拍卖企业发展到了140家，分公司发展到了35家，从业人员1310人；全年共举办各类拍卖会2440场，成交额40.99亿元，较上年增长了11.42%。
虽然全省拍卖业取得了长足进步，但也存在一些亟待解决的问题：一是经营结构亟待调整，专业化市场尚未形成，仍处在低水平、高成本重复竞争状态；二是拍卖企业管理水平较低，整体素质不高，专业技术人才和高素质管理人才匮乏；三是拍卖业整体发展不平衡，差距呈逐步扩大趋势；四是一些拍卖企业开拓创新、做强做大意识不够，缺乏危机感和责任感；个别拍卖企业法律意识淡薄，自律性较差，违规运作、不正当竞争时有发生。
党的“十六”大报告中明确提出：“纵观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期。”拍卖业作为一个与国民经济密切相关但规模不大的行业，必须置身于经济建设、经济体制改革和大流通领域之中，才能从战略高度正确把握发展方向，抓住发展机遇，实现较快发展。一方面，拍卖业是市场经济的产物，随着社会主义市场经济体制的完善，拍卖业已成为现代服务业的重要组成部分，将拥有更加广阔的生存空间和更大的发展机遇。另一方面，随着市场化程度的快速提高，对拍卖企业的合理布局、规范运作、诚信经营、服务水平提出了更高的要求；随着法律法规建设的逐步完善，政府和社会对拍卖业的监管力度将进一步加大，拍卖业必须纳入法制化发展轨道；随着外资不断涌入，拍卖业在人才、管理、经营理念、拍卖技术等方面将面对国际同行的激烈竞争。总之，“十一五”期间，全省拍卖业在面临巨大发展机遇的同时，也面临着更加严峻的挑战。
