5．按照国家和省、市有关规定，市财政局或预算单位在代理银行开设特设专户，用于记录、核算和反映市级财政或预算单位的特殊专项资金支出活动，并与单一账户体系内的相关账户进行资金清算。
在财政、国库和代理银行间自动清算系统建成使用前，对上述账户采用现行划拨资金方式办理收支活动。自动清算系统建成使用后，各项财政性资金采用电子化清算，并通过市财政局、人行西安分行营业管理部、预算单位及代理银行之间联网，实现资源共享。
市财政局、人行西安分行营业管理部、市财政国库支付执行机构、代理银行和预算单位对上述账户资金活动的相关会计核算要保持一致性，并相互核对账务。
纳入改革范围的预算单位，将逐步取消其原有的银行账户；确需另行开设银行账户的，须按省、市有关规定报市财政局批准，并按《
人民币银行结算账户管理办法》的有关规定办理开户手续。
（二）规范收入缴纳程序。
1．收入类型。按政府收支分类标准，对财政收入实行分类。
2．收缴方式。为适应财政国库管理制度改革的要求，将市级财政预算内外收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴。
（1）直接缴库是由缴款单位或缴款人按有关法律、法规、规章的规定直接将应缴收入缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
（2）集中汇缴是由征收机关按有关法律、法规、规章的规定，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
3．收缴程序。
（1）直接缴库程序。直接缴库的税收收入，由纳税人或税务代理人提出纳税申报，经征收机关审核无误后，由纳税人通过开户银行将税款缴入国库单一账户。直接缴库的其他收入，比照上述程序缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
（2）集中汇缴程序。小额零散税收和法律另有规定的应缴收入，由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库单一账户。非税收入中的现金缴款，比照本程序缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
4．收入退库管理。涉及从国库退库的，依照法律、行政法规有关国库退库的规定执行。
（三）规范支出拨付程序。
1．支出类型。根据支出管理的需要，将财政支出具体分为工资支出、购买支出、零星支出、转移支出共四类。
（1）工资支出，指预算单位的工资性支出。
（2）购买支出，指预算单位依照《
中华人民共和国政府采购法》用于购买货物、工程和服务等项目的支出。购买支出分为集中采购支出和分散采购支出。
