（五）对职权范围内的信访事项，推诿、敷衍、拖延，贻误时机造成群众越级、集体上访或发生异常上访事件等严重后果的；
（六）拒不执行有权处理的党政机关作出的支持信访请求意见，或对上级交办的信访事项推诿、扯皮，敷衍塞责，拖延不办，造成不良影响的；
（七）对来省进京的集体上访，未按规定时间和要求到达现场负责处理、劝返，造成上访群众长时期滞留党政机关，或挤占交通要道，影响正常工作、生产、社会秩序的；
（八）对来省进京的集体上访劝返后，由于工作不到位，措施不得力，造成信访群众多次越级上访的；
（九）对重大、紧急信访事项和信访信息，不及时报告，或者隐瞒、谎报，造成严重后果和重大社会影响的；
（十）侵犯信访人的合法权利，打击报复信访人的。
第六条 各级信访工作人员有下列行为之一的，应当追究责任：
（一）不认真履行职责，对群众的信访事项不按规定登记、受理、转送、交办或督办，引发群众上访或越级上访的；
（二）在处理信访事项过程中，作风粗暴，方法简单，弄虚作假，造成矛盾激化，致使信访活动升级、事态扩大的；
（三）将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发人或单位的；
（四）丢弃、隐匿或擅自销毁信访举报材料的；
（五）利用职权徇私舞弊、收受贿赂，敲诈勒索信访人的。
第七条 对有第五条所列情形之一，尚未造成直接影响和损失的，责成有关地区、部门和单位的主要负责人或负有直接责任的领导干部、直接责任人说明情况。在辖区范围造成影响的，责令书面检查；拒不整改的进行诫勉谈话。在辖区外造成不良影响的，给予通报批评。造成恶性信访事件，或酿成闹事、罢工、罢课、堵塞交通、冲击机关等重大事件的，根据情节轻重和损失程度，给予组织处理直至党纪政纪处分。构成犯罪的，移送司法机关依法查处。
对有第六条所列情形之一，尚未造成直接影响和损失的，由其上级行政机关责令改正；造成严重影响的，责成负有直接责任的领导成员和直接责任人说明情况，并视情节轻重给予诫勉谈话、通报批评、组织处理或党纪政纪处分。构成犯罪的，移送司法机关依法查处。
第八条 对有关地区、部门和单位党政领导班子或主要负责人、负有直接领导责任的领导干部、直接责任人责成说明情况、责令书面检查、进行通报批评的，由同级信访部门提出建议，经信访工作领导小组同意，报同级党委、政府批准后执行。
对领导干部和直接责任人实行诫勉谈话的，由同级信访部门提出建议，经同级信访工作领导小组同意后，由纪检监察机关和组织人事、信访部门按照干部管理权限办理。
