（三）将在乡七至十级残疾军人、烈属、牺牲病故军人家属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人全部纳入新型农村合作医疗制度。根据青政办〔2004〕153号文件的规定，农村重点优抚对象参加新型农村合作医疗个人缴费的部分，由特困人口医疗救助资金给予补助。
（四）重点优抚对象
在指定医疗机构就医，凭证可享受以下医疗优惠政策：1、门诊病人免收挂号费，诊查费在本院规定基础上减免30％；2、住院病人药费在实际执行价格基础上优惠15％，检验费、诊查费、麻醉费、手术费减免30％，住院床位费减免50％。
（五）原给农村重点优抚对象（不含一至六级残疾军人）、城市未参加基本医疗保险的重点优抚对象发放的每人每年150元的定额医疗补助，改为门诊补助，使用办法由各地结合实际自行确定。符合规定条件的重点优抚对象可同时享受城乡特困人口（低保对象）医疗救助的门诊补助。
（六）建立重点优抚对象大病医疗救助制度。优抚对象患大病住院，在享受医疗优惠减免、新型农村合作医疗报销、城乡困难人口医疗救助后，个人承担部分仍超过一定数额的，由优抚对象大病医疗救助基金按比例给予救助。已参加城镇职工基本医疗保险的重点优抚对象不在救助范围内。1、大病救助的方式及标准。（1）农村优抚对象的救助。优抚对象患病住院的医疗费由新型农村合作医疗报销、农村特困人口医疗救助后，个人负担部分超过800元的，超过部分按不低于70％的比例给予救助。每人每年救助资金最高不超过4000元。农村优抚对象医疗救助的用药范围、诊疗项目按照新型农村合作医疗的规定执行。（2）城市优抚对象的救助。城市优抚对象患病住院治疗，医疗费超过800元的（属于低保对象的，享受城市医疗救助后个人自负部分超过800元），超过部分按不低于50％的比例给予救助。每人每年的救助资金最高不超过5000元。其用药范围、诊疗项目按城镇职工基本医疗保险的规定执行。（3）对个别特殊情况，如：①二级以上高血压；②类风湿；③心脏病并发心功能不全；④糖尿病；⑤失代偿期肝硬化；⑥脑出血、脑梗塞恢复期等需长期服药且住院效果不明显的重点优抚对象，经核实批准，可采取定额医疗补助的方式给予救助，救助标准每人每年不低于300元。2、医疗救助的组织实施。优抚对象医疗救助由民政部门具体负责实施。西宁市所辖三县、海东地区各县以县为单位建立医疗救助基金，开展医疗救助。西宁市所辖四区、各自治州由西宁市和各州建立基金，开展医疗救助。各地要结合本地区优抚对象人数，资金筹措及支付能力，制定符合本地区实际的实施细则，确定具体的救助标准和申报、审批程序。
四、资金筹措重点
