(一)继续推进和巩固农牧区税费改革成果、落实好补贴政策。认真总结近年来农牧区税费改革工作经验,研究解决农牧区税费改革工作中出现的新情况、新问题。按照“多予、少取、放活”的方针和“深化、巩固、完善”的要求,进一步完善政策、深化改革。加快农牧区税费配套改革的步伐,防止农牧民负担反弹,巩固和发展改革成果。尽快研究制定粮食直补、农机补贴方案,落实好良种、农药、化肥等补贴政策,让农牧民通过政策性补贴,实现增收。
(二)进一步完善“一事一议”筹资筹劳制度。进一步研究细化村内“一事一议”筹资筹劳议事程序、议事范围、审批程序等方面的规定,推进各地完善村内“一事一议”筹资筹劳管理制度。不得超范围进行村内“一事一议”筹劳,不得强行以资代劳,在农牧业建设项目中要避免过重筹劳,增加农牧民负担,严禁在规定之外进行任何形式的摊派和收费。对超出规定范围向农牧民筹资筹劳、下达筹资筹劳任务、平调使用筹集的资金和劳务、强行以资代劳等问题,予以严肃查处。
(三)深入治理农牧民反映强烈的突出问题。进一步加强涉农价格和收费“公示制”工作,切实做到公示内容全面、准确、合法,公示形式贴近群众、贴近实际,公示制度经常化、规范化。认真落实好我区义务教育阶段“三包”政策,确保农牧区困难家庭子女接受义务教育。将农村订阅报刊费用“限额制”的实施范围,扩大到所有乡镇、村级组织和农村中小学校,坚决防止报刊订阅中存在的强迫命令和层层加码问题。深入开展农牧区用电、用水等涉农价格和经营服务性收费的专项治理,坚决纠正和取缔对进城务工农牧民的不合理收费,简化农牧民跨地区就业和进城务工的各种手续。认真整治基层工作人员执法不公、吃拿卡要和刁难群众等问题。继续落实涉及农牧民负担案(事)件“责任追究制”,严肃查处涉及农牧民负担案(事)件和违规违纪行为,建立预防和查处涉及农牧民负担案(事)件的有效机制。
(四)强化涉农收费工作的管理,坚决纠正和查处各种乱收费行为。采取有效措施坚决取消或减免国家和自治区明令取消、免收或降低收费标准的涉及农牧民负担的行政事业性收费项目。切实加强对现行涉及农牧民负担的行政事业性收费标准和公示内容的审核、监督工作,防止以经营服务性收费为名变相加重农牧民负担。加强对县、乡、村面向农牧民收费的监督,坚决纠正和查处县、乡、村面向农牧民的各种乱收费、乱罚款和各种集资、摊派,尤其是巧立名目的乱收费、乱罚款和各种集资、摊派,切实保护农牧民利益。
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