二、目标任务和工作重点
(一)目标任务。
今冬明春农田水利基本建设目标为:修复水毁工程3805处(座),新增蓄水能力2195万立米,增加和恢复灌溉面积28.15万亩,改善灌溉面积105.9万亩,改造中低产田24万亩,新增节水灌溉面积 0.67万亩,治理水土流失面积15.77平方公里,解决农村饮水不安全人数28.26万人。为实现以上目标,今冬明春农田水利基本建设计划完成:土方 2599.4万立方米,石方69.5万立方米,混凝土36.3万立方米;工程投资49331万元,其中中央及省投资 31130万元,市、县及乡镇投资13626万元,社会团体及群众自筹4575万元。
(二)工作重点。
1.全面修复水毁工程。受今年热带风暴“天鹰”、“韦森特”和强台风“达维”的影响,我省受灾严重。特别是“达维”台风造成水利工程损失5亿元、水毁水利工程3805处(座)、很多水利工程基本丧失 供水功能,今冬明春农业用水面临严峻局面。全面修复水毁工程是今冬明春农田水利基本建设的重中之重。
2.维修配套现有灌区水利工程。巩固和提高现有灌溉面积保证率是农田水利基本建设的要求,发展和扩大灌溉面积是水利工作的长期目标。今年我省农村全面取消义务工和积累工(以下简称“两工”),对今冬明春农田水利基本建设的投入影响很大。因此,必须集中有限的财力人力,优先投入现有灌区水利工程的维修配套;并在此基础上,因地制宜,适当建设新的灌溉设施,扩展新的灌溉面积。
3.确保中央财政小型农田水利工程设施建设专项资金试点项目的顺利实施。今年我省计划安排14个市、县20宗中央财政小型农田水利工程设施建设项目,各项目所在市、县要将试点项目作为本市、县今冬明春农田水利基本建设的重点项目,按照《
中央财政小型农田水利工程设施建设“民办公助”专项资金管理试点办法》的要求实施。同时,要认真总结试点经验,积极探索新时期、新形势下的农田水利基本建设工作的体制、机制和形式,为争取中央明年和以后更大规模地支持我省开展小型农田水利建设做好充分的准备。
4.全面完成本年度在册的农村20.09万人饮水安全工程建设任务。各市、县要想方设法加大投入,落实配套资金,中部市、县切块的水利资金要倾斜投入,以确保我省农村饮水安全工程按时、按质、按量完成任务。
5.加快水利工程管理体制改革步伐,推广农民用水协会管水模式,强化工程管理,抓好用水计量和水费征收工作,确保水利事业健康发展。
三、主要措施