石家庄市人民政府关于认真解决重点问题做好人大代表建议政协提案承办工作的通知
(石政发〔2005〕19号)
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
今年,市政府系统共承办省、市人大代表建议、政协提案989件。对今年的承办工作,市政府第31次常务会议进行了专题研究,确定了做好今年承办工作的指导思想和工作措施,并根据省政府办公厅、市人大常委会、市政协的意见,确定了14个重点问题作为今年承办工作的重点。为促使这些重点问题得到较好解决,认真做好今年人大代表建议、政协提案的办理工作,特作如下通知:
一、增强宗旨观念,落实办理责任
全市政府系统各单位要进一步增强宗旨观念,坚持领导全员办理制度。今年,市政府确定的14个重点问题将继续实施市政府领导包案办理制度。对这些重点问题,市政府包案领导将作出明确批示并亲自组织协调。具体承办这些重点建议、提案的部门,要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,站在实践“三个代表”重要思想和加强执政能力建设的高度,充分认识办理工作的重要性。要通过召开班子分析会等形式,研究确定每个重点问题的解决方案。各部门主要领导要作为第一责任人,向市政府负责,并明确办理重点问题的具体领导、承办处室和承办人员。办理意见及解决方案要呈请有关包案领导审签后再答复人大代表或政协委员。市政府办公厅要参与重点问题办理的全过程,负责对重点问题的督办、指导,做好审查把关,确保落到实处。
二、加强工作调研,推动承办工作向纵深发展
各承办单位要加强对人大代表建议、政协提案的工作调研,着力在办实事、求实效上下功夫。要以科学发展观统领全局,不断深化承办工作。调查研究既要着眼于当前的办理工作,又要注意对办理工作的超前性分析,为承办工作不断注入新的生机和活力。为此,各级政府和市政府各部门要加强对人大代表建议、政协提案的综合分析,特别是对人大代表、政协委员普遍关注而政府当前工作又没有列入其中的问题予以重视,分析研究其内在价值和社会效果,并拿出方案,为政府决策提供依据。要站在讲政治、顾大局的高度把握和解决好代表建议、政协提案中提出的问题。要把提速办理过程,提高办理质量贯穿整个承办工作始终,在确保按时办复的基础上,注重建议、提案的答复质量和办理效果。对能够解决的问题,要拿出切实可行的解决措施,及时转化为政府决策。