(十)打击非法传销
1．主要目标
加大查禁打击力度，依法从快从严打击各种形式的传销和变相传销等非法经营活动，使传销和变相传销在全区得到基本消除，保护经营者和消费者合法权益，维护市场秩序和社会稳定。
2．实施步骤
2005年，深入开展调查，加强面上巡查，开展全方位打击。密切关注传销和变相传销违法活动动态，加强对城市的居民区、城乡结合部、民房集中出租区及外来人员集中地区的检查。与各社区、街道办事处建立定期或不定期联系制度，发现苗头，及时处理。
2006年—2007年，查处一批大案要案。精心组织更为强大的打击行动，严厉查处传销和变相传销大要案件，铲除传销窝点，严惩传销头目，要在做好面上检查工作的同时，严厉查处一批案值较大、涉及传销人员较多的传销和变相传销案件，遏制传销和变相传销活动的猖獗势头。
组织开展两次以上专项行动，遏制传销行为，做好善后工作，化解社会矛盾，维护社会稳定。在查禁传销和变相传销案件的同时，积极稳妥地做好接待、疏散、遣散传销人员等善后工作。继续专项打击行动，有力地打击传销和变相传销违法行为，巩固打击成果。
此项工作主要由工商部门牵头，公安、城管等部门配合。
(十一)整顿和规范税收市场秩序
1．主要目标
巩固税收征管基础，强化税源监控，征管质量考核达标。大力推广税控装置，加强发票管理，完善反避税信息档案，健全对关联交易大户和避税嫌疑户的跟踪监控机制，有效遏制虚开增值税发票行为。涉税违法案件有较大幅度的下降，入库率达85％以上。加强对税务稽查案件的复查工作，区市两级税务部门对稽查案件的复查面达到 5％以上。建立以执法责任制考核和外部评议相结合的考核管理机制。推进税收信息化建设，力争在2007年全区税务系统干部人均拥有计算机设备量达到0．9台，实现征管信息国、地税局和相关部门共享。
2．分年度实施步骤
2005年，进行税收管理员试点，在此基础上完善税收管理员配套制度，明确工作要求；选择条件较好的市区或适合行业先行开展推广应用税控机具试点工作；进行纳税评估试点；开展对钢铁、农副产品、废旧物资、水泥和房地产行业专项检查，重点查处伪造、倒卖、虚开增值税专用发票以及偷逃税款等违法案件；完成综合征管软件、防伪税控和出口退税三大应用系统数据整合工作。
2006年，开展税源清理检查，加大对漏征漏管体制户的检查力度。在全区推行纳税评估，完成对出口企业信用等级的评定工作。对个体私营企业全面实行分类管理，健全对关联交易大户和避税嫌疑户的跟踪监控机制。在全区逐步推行税控装置，进一步完善稽查工作相关制度，全面落实稽查首查负责制，实行分类稽查办法。加大对重大涉税案件的处罚力度，入库率达到85％。
2007年，进一步完善税源结构分析制度，实施税源实时监控。有针对性地开展行业税收专项整治和税收专项检查。加强对稽查案件的复查，区、市两级税务部门对稽查案件的复查面达到 5％以上。继续深入开展“税收宣传月”活动，开展“百家诚信纳税企业”评选活动；整合信息资源，实现国税、地税信息共享，实现与政府信息系统联网。
(十二)整顿和规范价格市场秩序
1．总体目标
全区市场价格秩序明显好转，价格竞争行为明显规范，乱收费行为得到有效遏制，城乡明码标价得到普及，全系统依法管价的各项制度规范基本完善，不适当的审批现象基本消失，公正、高效的工作管理方式基本建立，价格监管队伍素质进一步提高。
2．分年度实施步骤
2005年，清理和规范涉农价格和收费，整顿农村市场价格秩序。整顿医药价格秩序，继续降低偏高的药品零售价格，加强对医疗收费、医疗器械市场价格和一次性卫生材料价格的监管。规范教育收费行为，禁止高校在招生录取期间向学生收取违反国家规定的费用，规范各类培训班招生。加强行政事业性收费管理，规范涉及行政许可、行政审批前置条件的收费，完善
收费许可证管理办法。开展对市场不正当价格行为的检查，查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等市场不正当竞争行为。积极监测和防范市场价格的异常波动。
2006年—2007年，打破地区封锁和部门、行业垄断，清理和查处制定歧视性价格或实行歧视性收费的行为，禁止利用价格或收费手段进行地区封锁和部门、行业垄断。制止不正当价格竞争。清理和检查中央和自治区地方政府明令取消的所有收费项目，重点规范名为专项收费，实为地方财政收入的种种收费。整顿将自愿服务的经营性收费，依附于行政权力，实行强制服务、强制收费的乱收费行为以及将行政职能转移给事业单位、企业和社会团体，变无偿服务为有偿服务的乱收费行为。完善价格举报体系建设，重点查处教育、药品及医疗服务、供电、电信、供水、住房、汽车、成品油、旅游等价格与收费中的违法行为。建立规范科学民主的调定价工作程序，普遍推行专家论证制度和听证会制度。规范价格监管行为，建立价格行政执法责任制和执法过错追究制，制止违法行政和越权定价行为。加强价格执法队伍建设，进一步提高价格执法人员素质。
以上各项整规工作，各行业主管部门要依据分年度目标和实施步骤，每年制定切实可行的整规工作方案，以确保规划的贯彻落实。自治区整规办将组织有关部门每年对各指标的完成情况进行督促检查。
