上海市春运工作办公室关于认真做好2006年春运工作通知
各有关单位：
2006年春运即将来临，本次春运自1月14日至2月22日，共计40天。根据国家发展改革委和上海市政府要求，为方便市民、旅客出行，确保2006年春运安全、有序、舒适、畅通，现就有关事项通知如下：
一、强化组织协调，落实管理责任
各区县、各部门要充分认识做好春运工作的重要性，进一步增强做好春运工作的紧迫感、责任感和使命感。切实加强对春运工作的组织领导，建立日常工作机构和值班制度，落实必需的人员、场所和经费。各级领导要进一步转变工作作风，深入春运一线，及时协调解决春运工作中的各种问题。
本市成立市春运工作办公室组织领导全市春运工作，由市建设交通委总体牵头协调，市交通局具体负责日常工作。各区县、各部门要成立春运工作小组或办公室，加强本条块的组织协调职能。铁路、民航、水路、城市交通等系统要充分发挥行业管理优势，做好本系统春运保障和安全检查；市公安局负责协调全市春运的安全保卫及社会秩序整治；各区县负责本辖区内春运工作的组织协调以及辖区内站点、码头、机场等周边环境的整治；市建管办牵头协调成建制建筑员工返乡事宜。市经委、市教委、市劳动保障局、市工商局、市新闻办、上海气象局等单位，要主动配合做好信息发布、客流错峰、气象预报等工作。
二、掌握客流特征，统筹调配客货运力
经预测，2006年春运上海省际旅客运输流量约达2200万人次，较2005年同比增长6％。其中，发送旅客流量增长6%，达1156万人次；到达客流量增长约8％，首次突破千万大关。铁路、公路、民航、水路客运量均有不同幅度的增长，其中民航客运量增幅达20％以上。
春运期间，市内客流平稳增长，达48000万人次，日均1200万人次，同比增长3％。其中，公交客流基本平稳，日均约700万人次；出租汽车日均客流约300万人次，增长10％；轨道交通继续保持快速增长，日均客流约175万人次，增长14％；对江轮渡日均约26万人次，略有下降；浦江游览客流增势强劲，达34％左右。
由于2006年春节相对较早，节前将面临学生流、劳务工流、旅游流、探亲流等多流叠加、高峰积聚的严峻形势，春节后由于学生返校、劳务工返城、探亲返沪再次重合又将形成入市客流高峰。上海市春运工作任务十分繁重。
春运期间，陆、海、空各条块单位要认真分析历年春运客流规律，及早掌握客流变化动态，科学预测客流，合理调配运能，确保春运期间客货运力充足。市教委、市建管办等单位要加强统筹协调，组织高校学生、劳务工适当提前返乡，避开全市春运客流高峰。市域公交要充分发挥春运专线作用，做好与机场、车站、码头及轨道交通客流的配套衔接和紧急疏运。
