5.未来5年人口和计划生育工作的总体目标是：到2010年末，全市人口总数控制在650万人以内，合法生育率保持在95%以上，年均人口出生率、自然增长率分别控制在12‰和5.5‰以内；出生人口素质明显提高，出生缺陷发生率降至6‰以下；积极改善人口性别结构，出生婴儿性别比稳定在103-108的正常范围；全面实行避孕节育措施知情选择，育龄群众人人享有基本的生殖保健服务；大力提倡晚婚晚育，深入开展“婚育新风进万家”活动，初步形成新的婚育观念和生育文化；全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，继续深入开展计划生育优质服务“三级联创”活动，加快推动计划生育综合改革，初步建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制。
6.新时期人口和计划生育工作的指导方针是：（1）坚持人口与发展综合决策的方针，制定完善各项配套政策，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展；（2）坚持依法行政的方针，严格执行《
中华人民共和国人口与计划生育法》和《
山东省人口与计划生育条例》，保持计划生育政策的稳定性、连续性和严肃性，推动人口和计划生育工作全面走上依法管理的轨道；（3）坚持综合治理人口问题的方针，建立党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，做到优势互补、资源共享、各负其责，采取多种措施，综合治理人口问题；（4）坚持政府计划管理与群众自治相结合的方针，把党的领导、依法行政与群众工作结合起来，加强人口计划调控，发挥群众组织和社会团体的作用，实行群众自我教育、自我管理和自我服务；（5）坚持整体推进与分类指导相结合的方针，深入开展计划生育优质服务“三级联创”活动，对计生工作基础相对薄弱的县实行重点突破，使他们尽快跨入省级优质服务先进县的行列。充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全市人口和计划生育工作整体水平不断提高；（6）坚持以人为本的方针，加大宣传教育力度，初步形成新的婚育观念和生育文化，搞好知情选择，为广大育龄群众提供优质服务；（7）坚持计划生育利益导向的方针，采用以奖为主的积极引导方式，加大政策推动力度，维护群众合法权益；（8）坚持综合改革的方针，以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，不断深化人口与计划生育综合改革，大力实施信息化带动战略，加快建立适应社会主义市场经济发展和依法治国要求的新机制。
