要积极探索新型农牧区合作医疗的筹资机制，认真做好农牧民个人费用的收缴工作。农牧民个人费用的收缴必须以资金安全、手续健全、责任清楚为原则，不得任意延长收费期限。从2006年起，原则上不再跨年度吸收农牧民参加合作医疗，参合人数一律以实际缴费人数为准，不得上报计划参合数，并且各试点县（市）的试点工作一律按整年度计算，运行周期从每年1月1日开始，对1月1日以后再吸收参加合作医疗的，各级财政不予拨付当年补助资金。
三、巩固、完善和提高新型农牧区合作医疗试点工作
根据2005年全国新型农村合作医疗试点工作会议和《财政部、卫生部关于将新疆新型农牧区合作医疗新增试点县（市）全部纳入2006年中央财政补助范围的函》精神，2006年自治区不再扩大试点范围，工作重点转移到对现有试点县（市）规范试点运作模式，完善试点工作方案，强化人员培训，加强交流和沟通，不断提高试点工作的科学管理水平，加大监督和指导力度上来，以确保每一个试点县（市）试点工作平稳运行。
各试点县（市）要进一步落实完善乡镇卫生院上划管理、全额拨款、村医报酬等相关政策，建立健全新型农牧区合作医疗各项规章制度，实现管理和业务工作的科学化、规范化、标准化。有条件的县（市）要在自治区统一规划的前提下，逐步推行信息网络化管理，以提高工作效率和管理水平。各地农牧区卫生工作协调领导小组及其成员单位要认真履行职责，充分发挥各自职能，对试点工作进展情况定期进行检查评估，及时解决存在的问题。
从2006年起，全区推行乌鲁木齐县的“门诊统筹＋住院统筹”和麦盖提县的“家庭账户＋住院统筹”两种合作医疗的运行模式，今后新型农牧区合作医疗的模式是淡化门诊家庭账户，逐步过渡到以大病为主或大病统筹与门诊统筹兼顾的补偿模式，以增强合作医疗基金的共济和抗风险能力，为最终建立新型农牧区合作医疗制度创造条件。已开展新型农牧区合作医疗试点工作的县级市应按照乌鲁木齐县“门诊统筹＋住院统筹”模式进行试点，同时鼓励其他具备条件的试点县按此模式进行试点。不论选择哪种试点模式，都要规范其管理体制和运行机制。各地要根据自治区确定的试点模式，科学合理的调整实施方案。在量入为出，确保合作医疗基金不透支的前提下，降低起付线，提高补偿比例，扩大受益面，提高受益率，严格控制结余率。
四、切实加强对新型农牧区合作医疗基金的管理
