7、加强监督工作。一是建立督察员制度，在聘请卫生行风监督员的基础上，聘请社会各界有关人士、系统离退休老同志和部分在职同志担任局机关和直属单位效能建设督察员，进行经常性的明查暗访活动，定期给局效能建设工作领导小组办公室反映机关和各直属单位的效能建设情况；二是加强领导干部在任、离任审计工作；三是建立信访工作网络，充分发挥95120热线咨询电话、行风监督电话和宁波健康网及局长信箱的作用，配齐配强工作人员，认真受理群众的投诉，并及时做好答复工作。
四、实施步骤
我局效能建设的工作分三个阶段实施。
第一阶段：动员部署阶段（2004年3月底前）
主要任务：
1、组织宣传教育。开好党委会、中心组学习会，学习领会省委、省政府和市委、市政府有关加强机关效能建设的文件精神，统一思想认识，明确工作重点，结合实际，就如何抓好局机关和全系统效能建设工作进行研究讨论。各级党组织要运用有效载体，大力宣传效能建设的意义，教育全体干部职工坚持发扬理论联系实际的学风，不断提高对效能建设重要性的认识，增强投身效能建设的自觉性和积极性。
2、召开动员大会。由何一天局长作动员，全体机关干部和局各直属单位党政领导干部参加。传达贯彻市委、市政府召开的全市加强机关效能建设电视电话会议的精神，部署卫生系统开展效能建设的总体要求、工作重点和方法步骤。
3、建立领导机构。成立由局党委主要领导任组长的局机关效能建设领导小组及办事机构，明确责任分工，做好各项准备。建立局效能监察投诉中心，公布举报电话，受理群众的投诉和举报。聘请社会监督员，加强效能建设的督导督查督办。
4、制定实施意见。根据市效能建设领导小组办公室的统一部署，在3月20日前，起草制定好《宁波市卫生局关于开展机关效能建设的实施意见》，并分步抓好各阶段工作落实。各直属单位依据《实施意见》要求，选准本单位加强效能建设的切入点和突破口，扎实有效地推进效能建设。
第二阶段：组织实施阶段（4月上旬至10月中旬）
主要任务：
1、查找突出问题。通过问卷调查、召开座谈会、个别走访、设立意见箱等形式，以及效能监察投诉中心受理群众投诉和举报的情况，认真找准在工作效率和管理能力等方面存在的突出问题。机关各处室及每个干部要通过总结交流、相互谈心等方法，查找在思想、工作、作风等方面存在的问题。
2、剖析问题原因。对反映出来的效能方面的问题，进行认真的梳理和实事求是的剖析，涉及到机关普遍存在的共性问题，由局效能建设领导小组负责剖析原因；涉及到处室存在的个性问题，由相关处室负责剖析原因；涉及干部个人的问题，由其本人负责剖析。在剖析问题中，要坚持高标准、严要求，弘扬求真务实的精神。
