二是搞好全体地税干部征管业务系统的业务规程和操作培训工作，使每一名税务干部都能熟练操作和应用。
三、经费负担原则
“秦税工程”建设经费在充分利用现有设备资源的基础上，按照“省局为主，市局和区县局为辅”的原则实行分级负担。
省局负担“秦税工程”实施项目中软件系统、运维体系项目的建设经费；负担网络系统项目的建设经费，具体包括省局新增网络设备经费，市局达不到“秦税工程”设计要求需要新购的网络设备经费，未联网区县局（税务所）的网络设备经费；负担安全系统项目的建设经费，具体包括省局安全设备经费，市局和区县局（税务所）达不到“秦税工程”设计要求需要新购的安全设备经费；负担硬件系统项目中的省级数据处理中心和省局中心机房的建设经费；负担培训项目中由省局承办的培训项目经费。
对于网络线路运行费，统一由省局承担。各局线路运营商和省局确定的运营商一致的，线路运行费由省局负担，各局线路运营商和省局不一致的，过渡为省局确定的运营商后，线路运行费由省局负担。
市局和区县局负担硬件系统项目中PC机、打印机、机房改建和电教室建设等建设经费，负担培训项目中本级承办的培训项目经费。由于“秦税工程”软件系统采用了全省大集中模式，所需小型机和服务器等设备由省局统一购置并在省局机房内统一管理，各局无需再新购设备。各局现有小型机和服务器等设备，在新老系统切换完成后，主要进行其他拓展应用。
四、组织管理
（一）省局
省局税收信息化工作领导小组是“秦税工程”的领导机构，领导小组办公室是“秦税工程”的实施机构，领导小组办公室下设的业务组、技术组和机房改建组按照本组职责（陕地税函[2005]149号文件）负责“秦税工程”的实施、管理和考核工作。
（二）市局各局均要在信息化工作领导小组领导下，成立“秦税工程”推广应用办公室，负责“秦税工程”的推广应用工作，要抽调专人组成若干工作小组，具体负责业务规范、技术支持、资料采集、资料审核、资料录入和人员培训等工作。
五、实施步骤
按照“秦税工程”实施原则，2006年基本完成“秦税工程”基础建设工作和征管业务系统的上线试运行工作。2007年全面完成征管业务系统的推广应用工作，2008年完成系统拓展整合工作。整个项目建设划分为三个阶段：
