（七）合理调整财政支出结构，严格控制一般性财政支出。在保证重点支出的同时，大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国考察培训经费等一般性支出，坚决控制兴建楼堂馆所，严禁搞各种形式的“形象工程”和“政绩工程”，提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严禁铺张浪费、奢侈挥霍。
四、进一步做好财政预算的编报工作
编制2006年财政预算，要重点做好以下工作：一是贯彻中央“两个务必”精神和建设节约型社会的要求，充分估计当前经济形势对本市财政收支的影响，从严从紧编制部门预算。二是继续推进部门财政预算改革，编细、编实项目支出预算，加强对部门预算结余资金的管理，强化部门在预算编制、执行中的责任，增强部门预算的规范性和科学性。三是继续深化“收支两条线”改革。通过编制综合预算，统筹安排部门各项收入；实施非税收入收缴管理改革，实行直接缴库或集中征缴；推进财税库行横向联网，实现信息互通共享。四是深化国库集中支付制度改革。完善国库单一账户体系，深化改革预算单位级次，在市本级全面推进集中支付改革，对市补助区县的专项资金也要实行直接支付。五是规范政府采购行为，扩大政府采购范围和规模，积极实施市对区县专项拨款的政府采购试点，注重发挥政府采购的政策导向作用。六是加强财政支出绩效评价，推进行政事业单位资产管理体制创新，逐步健全重大项目的绩效考评制度，提高财政资金使用效益。
区县财政预算编制工作要在2005年的基础上，针对部门预算改革出现的问题，改进和完善管理办法，提高预算管理工作水平。
五、努力工作，增收节支，圆满完成2005年预算任务
2005年前10个月预算执行情况正常。时至年末，还要充分估计可能遇到的各种困难和问题，明确任务，狠抓落实，努力增收节支。
大力强化税收征管，整顿和规范税收秩序，堵塞税收漏洞，深入挖掘非税收入潜力，努力做到依法征收、应收尽收。进一步调整支出结构，认真落实城乡居民最低生活保障所需资金，保证机关事业单位职工工资及时足额发放。认真做好预算平衡工作，市级财政超收收入应当优先用于农业、教育、科技、社会保障等重点项目和其他必要的支出，区县财政超收收入也要用于重点支出和解决历史遗留问题，并要做到收支平衡，严禁出现财政赤字。严格控制财政支出，反对铺张浪费，杜绝年终突击花钱，对各项已安排支出，特别是重点支出，既要及时保障也要强化监管，严肃财经纪律。
