(五)建设模式。
从本地实际出发,借鉴国内外经验,哈大齐工业走廊开发建设采取以下模式。
统一规划,分区(园)建设。打破行政区划界限,由省制定总体规划,走廊内各市负责园区详控规划,并具体组织实施,以充分发挥哈尔滨、大庆、齐齐哈尔市区域中心城市的作用,依托现有开发区分别向肇东市和安达市延伸,实现优势互补,资源共享,联合开发建设。
政府引导,市场化运作。设立开发建设法人,以市场化方式使用政府启动资金和国家开发银行贷款进行园区基础设施建设,打造招商引资平台;以规划、产业政策和优惠政策等引导市场经济主体建设工业走廊。
企业为主,统分结合。园区布局、产业发展方向和道路、供排水、通信等基础设施以及现代物流,由政府统筹规划,有条件的园区还可统一进行基础设施建设;入区项目由企业自主决策,调动各方面积极性开发建设。
释放能量,优势扩张开发。抓住国有企业改制和城市“退二进三”机遇,以哈大齐工业走廊内两个国家级高新技术产业开发区和大中型国有企业为重要的工业节点,充分释放其能量,进行产业和项目延伸扩展,吸引外来投资者,共同开发建设。
包装整体品牌,联合招商开发。把哈大齐工业走廊作为整体概念统一包装,对外打一个品牌,统一组织推介,联合招商引资,分板块开发建设,提高招商的层次和效果。
三、发展方向
依托原有基础,发挥比较优势,突出产业链和优势产业一体化发展。
(一)装备制造业。
以重大项目为依托,坚持先进技术引进和消化吸收、创新相结合,以数字技术改造装备工业,提高重大装备产品的技术水平和国际竞争力,依托中直大企业发展下游产品和配套产品,加快重点产业配套协作生产体系建设,突出规模化、专业化、特色化生产,发展优势产业群,实现以哈尔滨、齐齐哈尔市为重点的装备制造产业集聚。重点装备制造企业实现智能化、柔性化、个性化,建成国内一流、特色突出、具有较强国际竞争力的现代化重大装备制造基地和世界重要的装备制造业加工区。
电站成套装备。重点发展以三峡和其它大型混流水轮发电机组、大型抽水蓄能机组等为主的水电,以大型超临界和超超临界火电机组、循环流化床锅炉、大型燃气-蒸汽联合循环发电机组等为主的火电和百万等级核电机组的核电及以风力发电机组为主的新能源发电设备,同时发展电站直接空冷系统、核电空调机组。
重型机械装备。重点发展各类连铸连轧机及新型高性能轧机、大型采矿设备及大型热壁加氢反应器、核压力容器、各类冶金轧辊、大型发电设备铸锻件、大重型数控机床和机床关键功能部件及重型机械压力机、数控高速精密板材冲压设备、自动锻压机等数控锻压设备。
交通运输装备。重点发展新型微型汽车、轿车和发动机及汽车零部件,建立汽车零部件产业群;发展快速、重载铁路货车及铁路起重机;加快发展支线客机、新型多用途飞机和直升机。
其它优势装备。重点发展数控量仪、精密复杂刀具、精密高速重载低噪声轴承、大型农机和工程机械及农产品深加工装备、焊接技术与装备,积极发展新型工业电池、机器人及电子装备制造业、直线电机及系列产品、新型环保装备等一批高新技术装备。
(二)石化工业。
充分利用我省石油、天然气、煤炭、粮食等资源和产业、人才优势,力争规模经济化、技术高新化、加工精细化,建设石化产业集群。坚持炼油化工一体化,提高炼油装置利用率,积极调整炼油工艺路线,增加基础化工原料。大力发展石油化工、天然气化工、煤化工和粮食化工,同时延长产业链,实现上下游一体化,加快发展新材料化工、精细化工等。
乙烯及有机化工。在现有装置能力的基础上,采取增加原油加工量、调整产品结构等方式,努力扩大“三烯”(乙烯、丙烯、丁二烯)、“三苯”(纯苯、对二甲苯、邻二甲苯)为基础的有机化工原料产量,搞好下游产品开发,延伸产业链。
天然气化工。利用大庆的天然气资源,同时争取利用俄罗斯天然气资源,发展天然气化工。重点沿着天然气-甲醇-醋酸及下游产品和天然气-合成氨-化肥等主线发展。
精细化工。重点发展油田化学品、食品和饲料的添加剂、农药中间体及除草剂和农药等,推进油田化学品和“三剂”(催化剂、助剂、添加剂)国产化进程。
化工新材料。重点发展有机硅材料、工程塑料、纳米材料、高性能纤维及复合材料、功能高分子材料、功能膜等产品,建设具有世界先进水平的聚碳酸酯、聚甲醛、聚氨脂、聚酰胺、PBT、LCP、膜材料、碳纤维等功能高分子材料生产基地。