云南省人民政府办公厅转发省供销社关于大力发展“两社一会”推进农村流通服务体系建设意见的通知
（云政办发[2005]171号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
为进一步加快农村流通服务体系建设，大力发展专业合作社、综合服务社和农产品流通协会，省供销社制定了《关于大力发展“两社一会”推进农村流通服务体系建设的意见》，经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
云南省人民政府办公厅
二00五年十月十一日
关于大力发展“两社一会”推进农村流通服务体系建设的意见
（省供销社 2005年9月5日）
为认真贯彻落实中华全国供销合作总社第四次代表大会和省委农村工作会议精神，进一步加快我省农村流通服务体系建设，打造为农服务新平台，探索为农服务新途径，努力促进农民增收，现就我省供销社系统改造基层社大力发展专业合作社、综合服务社和农产品流通协会(以下简称“两社一会”)，推进农村流通服务体系建设提出如下意见：
一、正确认识大力发展“两社一会”的重要意义
当前，“三农”工作已进入工业反哺农业、城市反哺农村的新格局。供销行业针对农村的社会化服务体系建设滞后，农业抵御自然风险和市场风险的能力不强，农民买难卖难问题依然较为突出，假冒伪劣商品不断进入农村市场，坑农、害农、伤农事件时有发生，农民利益受到严重损害的状况，积极探索发展“两社一会”，加快农村流通服务体系建设，提高农民组织化程度和抵御市场风险的能力，得到农民的欢迎和省委、省政府领导的肯定。
重构符合市场经济要求的新型农村流通服务体系，完善农村流通服务体系建设，为农民创造一个优良放心的购物环境和解决农产品卖难问题，显得十分必要．和紧迫。实践证明，“两社一会”是适应当前农村经济社会发展的要求，解决农村千家万户小生产与千变万化大市场对接的有效手段和办法，它对于提高农民的组织化程度和市场化程度，加快农村社会化服务体系建设，方便农民生产生活，加快农村经济社会的发展，促进农业增效、农民增收具有十分重要的意义。
二、指导思想、总体目标和基本原则
(一)指导思想
