(八)搞好环境治理，塑造良好的旅游小镇形象。旅游小镇要树立依法管理城镇的观念，采取有效措施，加大投入，完善环境卫生和绿化、美化设施的配套建设，推进旅游小镇城镇维护管理体制改革，向社会公开出让小镇街道和公厕等环境卫生的保洁权，提高旅游小镇的保洁质量。建立健全管理制度，加大对小镇环境卫生和环境污染的整治力度，积极开展主要街道的绿化、美化工作，改善镇容镇貌。社会管理机构和人员要不断提高管理和服务水平，为游客提供优质服务。
四、采取积极措施，促使旅游小镇开发建设尽快取得实效
(一)完善土地使用政策，提供土地保障。旅游小镇开发建设需要的土地，以盘活存量土地和现有的建设用地为主。小镇建设需要的新增农用地转用指标，纳入各州(市)土地利用年度计划统筹安排，用地审批纳入城镇建设用地统一管理，省、州(市)国土资源管理部门在用地审批方面给予优先安排。
完善农村土地承包制度和流转制度。对进入小镇生活居住的农民，村集体不收回其原有承包土地经营权，并允许其原有承包土地的经营权有偿流转，除本人应负担的税费外，不增加其他税赋。严格限制分散建房的宅基地审批，鼓励农民进镇购房或按规划集中建房，原宅基地复耕后，所节约的宅基地用地指标可置换用于小镇建设用地。
(二)落实好各项税、费减免政策。有关部门要认真贯彻落实中央和省已出台的西部大开发、支持乡镇企业发展、鼓励非公有制经济发展、加快县域经济发展、推进城镇化进程、培育旅游产业和农业产业化发展的相关税费优惠政策，让参与旅游小镇开发建设的企业平等享受到更多的政策扶持。同时，要积极清理乱收费和不合理收费行为，减轻企业或经营者负担。
(三)进一步落实户籍制度改革措施，为人口聚集创造条件。认真贯彻落实中央关于加快城镇户籍管理制度改革的有关精神，加快实施城乡统一的居民户籍管理制度，全面取消旅游小镇农业户、非农业户及其他类型户的划分和各种涉及户籍变更的收费，降低农民到小镇落户的门槛。凡愿意进镇落户的农民，征得管理部门同意后，均可根据本人意愿统一登记为“居民户”，并在子女入学、参军、就业、福利补贴、社会保障等方面与城镇居民享受同等待遇。通过户籍制度改革，鼓励农民进镇经商、就业居住，扩大小镇人口聚集，拉动市场消费，解决小镇有街无市、有市无店、有店无人的问题。
(四)改革行政管理体制，下放部分管理权限。积极探索适合城镇建设特点的新型城镇管理体制，逐步理顺州(市)、县、镇三级政府间的关系，下放部分县级经济和社会管理权限。根据城镇建设需要，给予旅游小镇部分县级经济管理权和审批权，促进小镇建设的顺利推进。适当放宽旅游小镇工商、税务、公安等部门的权限，为外来人员和农民在镇内投资开发和就业创造良好条件。进一步简化企业及居民建筑设计审批手续，降低相关费用，赋予旅游小镇建设部门县级相应的管理权和审批权。
