(四)请求国家采取有效措施，尽快解决退耕还林还草、退牧还草遗留问题，适当延长补助年限和提高补助标准，增加工程建设的科技和后续管护的投入，在退耕还林还草、退牧还草指标分配上继续对西南地区实行倾斜。请求国家对重庆三峡库区、贵州毕节生态试验区的退耕还林实行计划单列，将毕节水土保持生态建设大示范区的建设资金纳入国家基建投资计划，将云南的退牧还草范围扩大到滇东北、滇西北生态脆弱区，对已上报的退牧还草项目列入计划给予支持，将西藏、四川沙化治理和牧民定居列入国家“十一五”规划，增加广西退耕还林工程、荒山荒地造林及封山育林投资计划。争取国家支持解决退耕还林还草、退牧还草地区和三峡库区的后续产业开发。
(五)积极争取国家在西南地区的江河源头、重要水源涵养区、水土保持重点预防区、生物多样性重点保护区和重点监督区、江河洪水调蓄区、防风固沙区以及三峡库区等重要区域，加大自然保护区与生态功能保护区建设的力度，在资金、政策上予以支持和倾斜，规划建立和升格一批国家级和省级自然保护区和生态功能保护区，其经费纳入国家预算。建议国家设立专项资金，支持西南地区用于濒危特有植物和古树名木的抢救，重点支持重庆市植物园、三峡珍稀植物园和广西药用植物园建设。
(六)积极争取国家进一步加大西南地区环境综合整治力度，把西南地区酸雨控制、重点流域水污染防治及城镇环境保护基础设施建设纳入“十一五”规划。请求国家加快实施三峡库区上游地区水污染防治项目，加快三峡库区影响区水污染防治的步伐，加大对西南地区节能、节水、资源综合利用等项目的支持，大力支持西南地区发展循环经济，在“十一五”规划中对西南地区循环经济重大项目的安排给予倾斜。建议国家尽快出台流域性污染防治的法规。
(七)请求国家将西南地区重大地质灾害治理工程纳入国家的“十一五”规划，加快三峡库区地质灾害治理工程实施，加大资金支持。
(八)请求国家启动高原湖泊生态环境保护与水污染防治计划，加大对高原湖泊的治理力度，每年给以投资倾斜。
(九)请求国家将西南地区外来有害物种入侵防治纳入“十一五”规划，安排资金开展防治工程试点工作。
(十)建议国家加快建立生态建设和环境保护补偿机制，出台下游发达地区对上游实施生态补偿的政策，尽快制定和颁布综合性的生态保护法，确保西南地区生态建设和资源开发的可持续发展。将贵州、云南、重庆、广西等西南林(竹)纸一体化发展纳入国家有关规划，并在商品用材指标等方面给予倾斜。
关于加强合作，进一步建设和完善西南主骨架
交通运输网络及实施通道畅通工程的意见
按照全面建设小康社会和实施西部大开发战略的要求，加强交通基础设施建设，共同完善以建设西南出海出境大通道为重点的立体运输网络体系，是西南地区加快发展的基本条件。在党中央、国务院的亲切关怀和大力支持下，经过西南六省区市的不懈努力，西南地区交通基础设施条件有了明显的改善，交通主骨架正在加快形成，对加快西南地区经济社会的发展起到了积极作用。但是，由于长期以来西南地区交通基础条件薄弱，各省区市出海、出境及与国内主要经济区的通道至今仍未完全打通，交通运输条件与经济社会发展的需要还不相适应，运力紧张的状况还没有得到根本好转，交通基础设施仍然是制约西南地区经济社会发展的重要因素之一，进一步改善交通条件的任务仍然十分艰巨。因此，西南六省区市必须进一步增强紧迫感，抓住机遇，用好机遇，统筹规划，突出重点，加强合作，进一步加强西南地区交通建设的薄弱环节，共同推进西南出海出境大通道和立体交通运输网络体系建设，努力促进西南地区经济社会加快发展。
一、统筹规划，进一步完善出海出境和区域大通道及区域内立体运输网络体系
围绕建设出海出境和区域大通道及完善交通网络体系的总体目标，遵循统筹区域发展的原则，加大跨区域交通基础设施项目的规划和协调力度，加强六省区市规划的衔接，共同编制西南综合交通运输体系专项规划和推进项目的前期工作并组织实施。重点建设《
国家高速公路网规划》的高速公路、省际公路通道和跨省区市的一般经济干道以及省区市之间的断头路；加强六省区市区域内现有铁路网和相关的配套设施建设，提高铁路路网密度和通过能力；推进机场网络建设，科学设置航线，以主线带支线，逐步构筑大西南民用航空运输网络；整治水运出海通道，完善重点港口建设。
(一)公路方面。
以构筑西南地区通江、达海、出境高速公路主骨架为重点，加快西南各省区市间以及西南与国内外的高等级公路相连，形成东连沿海、西上西北、南下东南亚的高等级公路网络，提高西南地区公路技术等级和通达水平。
一是重点加快在建的玉屏至凯里、镇宁至胜境关至昆明段、贵阳至遵义、昆明至罗村口、昆明至河口、昆明至磨憨、昆明至瑞丽、成渝高速环线遂宁至重庆段等高速或高等级公路建设；争取尽快实施兰海高速都匀至新寨段改扩建(接广西)、百色至龙邦、筋竹至岑溪、灵峰至贺州、岑溪至水汶、昆明至成都、汕头至昆明、厦门至成都、四川宜宾至云南水富至昆明、西昌至攀枝花至昆明、四川纳溪至贵州大方、成渝高速环线江津至合江段、重庆至贵州、重庆至四川南充、达州至陕西铁匠垭等高速公路或国道主干线建设。加快川藏公路317线和川藏公路北线、滇藏公路214线整治改造工程步伐，打造香格里拉旅游经济圈，进一步密切西南省区市之间的交往，促进青、藏、川、滇地区加快发展。
二是加快国家高速公路路网规划中项目的实施，加快项目前期工作，加快项目审批进度，力争在“十一五”期间能得到全部开工建设，尽快形成西南地区通江达海、东西相连的高速公路主骨架交通运输网络。进一步加大国道主干线和西南开发通道未完成审批项目的审批力度，以确保国道主干线改造任务于2007年底完成。
