2．关于加强合作，进一步建设和完善西南主骨架交通运输网络及实施通道畅通工程。会议认为，继续加强交通基础设施和立体运输网络体系建设，共同完善以建设西南出海出境大通道为重点的立体运输网络体系，是西南地区加快发展的基本条件。目前，西南地区交通基础设施条件有了明显改善，交通主骨架正在加快形成。但是，各省区市出海、出境通道至今仍未完全打通，仍然是制约西南地区经济社会发展的“瓶颈”。各方应遵循统筹区域发展的原则，围绕建设出海出境大通道和完善交通网络体系的总体目标，继续加大对跨区域交通基础设施项目的规划和协调力度，共同编制规划并组织实施，共同推进项目的前期工作和项目实施。重点建设国家规划的高速公路、省际公路通道和跨省区市的经济干道、旅游干线和省区市之间的断头路，合作实施鲜活农产品“绿色通道”等通道畅通工程；加强六省区市区域内现有铁路网和相关的配套设施建设，提高路网密度和通过能力；整治水运出海通道，完善重点港口建设；推进机场建设，科学设置航线，逐步构筑西南民用航空运输网络。请求国家加大对西南地区及跨区域交通基础设施项目规划的指导和协调力度；增加对西南少数民族地区、革命老区、边境地区和贫困山区交通建设的支持和补助力度；帮助协调东、中部地区，同标准、同期建成交界公路、铁路；启动隆昌至黄桶向南延伸至广西百色的铁路建设；在与周边国家签订相关运输协定等方面给予倾斜。
3．关于加强合作，加快旅游、能源等特色优势产业开发。会议认为，实施西部大开发以来，通过实施“西电东送”等重点工程建设，西南地区以旅游、能源等为重点的特色优势产业迅速发展，带动了区域经济持续快速发展。但是，西南区域特色经济的整体实力和市场竞争力仍然较弱。各方要面向市场，依托丰富资源优势，调整产业结构，转变增长方式，加大统筹规划、相互开放、联合协作的力度，持续加快优势产业建设。着重以共同打造西南区域旅游品牌为目标，全面加强跨区域旅游合作与交流；进一步加大“西电东送”工程的实施力度，把大西南建成我国重要的能源基地；进一步整合资源，共建循环经济型的原材料工业基地；因地制宜，联合开发、加快培育发展民族药业、特色食品工业；继续推动老工业基地的改造和振兴；以电子信息为重点，大力发展高新技术产业；推进特色经济区域化建设，建立和完善协调机构和长效合作机制，共同引导和促进形成若干优势产业集群及企业群体。请求国家支持西南地区立足资源优势，发展优势产业和特色经济，提高资源就地加工和增值的能力，引导多方面力量参与西南地区旅游资源开发，将西南精品旅游线路纳入国家旅游局对外宣传促销计划，增加旅游航线和旅游列车；尽快发行西部开发债券，支持西南地区发行优势产业建设债券和资本市场的建设；组织编制西南六省区市区域性特色经济发展规划，把西南地区优势产业重大项目纳入国家“十一五”相关规划，并优先安排、核准；将贵州、云南、广西列入大用户电力直供试点省份，实施煤—电—铝联营和煤—电—化联营；对西南地区国防科技工业和三线调迁工业集团，给予继续享受国家超基数返还增值税等政策优惠，并比照东北老工业基地政策，在项目审批核准、税收、金融等方面给予扶持。
4．关于加大扶贫开发力度，促进西南贫困地区加快发展。会议认为，加强西南地区扶贫开发工作，是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要内容，是“三农”工作的重中之重，也是实践“三个代表”重要思想、贯彻科学发展观的具体体现。改革开放特别是实施西部大开发以来，西南地区扶贫开发工作取得了举世瞩目的成就。但是，由于特殊的地理条件和历史上开发较晚等原因，六省区市农村仍然贫困面大、贫困程度深、返贫率高，扶贫难度大，至今仍然是全国贫困县最集中的地区和我国扶贫开发的重点地区。各方要在改善贫困地区基本生产生活条件、加快经济结构调整和农村各项社会事业发展、加大对口帮扶力度和社会扶贫工作等方面加强合作。统筹规划，相互协作，共同探索建立新阶段联合推进扶贫开发的新机制、新路子；整合资源，合力推进省际间以交通为重点的基础设施建设，大力改善贫困地区基本生产生活条件；联合开发优势资源，大力发展特色经济；加强劳务合作，推进农村富余劳动力转移就业。请求国家在继续把西藏作为特殊集中连片贫困区域给予重点扶持的同时，考虑把“西南六省区市喀斯特山区”作为一个特殊贫困区域予以重点扶持，对西南六省区市喀斯特少数民族贫困地区、边疆民族贫困地区和人口较少民族予以特殊扶持；对贵州省毕节试验区生态扶贫项目安排专项资金扶持；加大对西南六省区市贫困地区基础设施建设的投入力度；进一步加大对西南贫困地区基础教育发展和农村贫困劳动力培训的扶持力度；建立长期稳定的西南六省区市贫困地区专项资金投入机制；增加沿海发达地区对口帮扶六省区市的重点省市和城市，拓展“东西扶贫协作”领域。
(三)
本次会议在党中央、国务院的亲切关怀下，在中央和国家有关部门的指导帮助下，经过与会代表的共同努力，取得了圆满成功。与会各方决心在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，抢抓机遇，深化改革，扩大开放，进一步加强合作，共同推动西南区域经济社会全面、协调、可持续发展。
会议商定，六省区市经济协调会第21次会议在重庆举行。
关于加强合作，进一步推进大西南生态建设和环境保护的意见
