云南省人民政府关于印发西南六省区市经济协调会
第二十次会议纪要及四个专题文件的通知
（云政发[2005]157号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，中央驻滇有关单位：
六省区市经济协调会是我省参与西南地区区域经济合作、促进共同发展的一项重要机制。 2005年8月，经济协调会第二十次会议在贵州省贵阳市举行。会议围绕“落实科学发展观，共谋合作新跨越”这一主题，在若干方面达成了共识，取得了丰硕的成果。为落实会议精神，进一步加强与兄弟省区市间的经济合作，促进我省经济更快、更好地发展，现将《西南六省区市经济协调会第二十次会议纪要》及《关于加强合作，进一步推进大西南生态建设和环境保护的意见》等四个专题文件印发给你们，请抓好贯彻落实。
云南省人民政府
二00五年九月二十七日
西南六省区市经济协调会第二十次会议纪要
（2005年8月15日通过）
(一)
2005年8月14日至15日，六省区市经济协调会第20次会议在贵州省贵阳市举行。全国政协副主席李兆焯亲临会议指导。四川省委书记、省人大常委会主任张学忠，云南省委副书记丹增，广西壮族自治区党委副书记马铁山，西藏自治区副主席郝鹏，重庆市委副书记、市长王鸿举，贵州省委副书记、省长石秀诗分别率团出席了会议。中央统战部、国家发展和改革委、国家民委、财政部、铁道部、交通部、农业部、商务部、中国人民银行、国家环保总局、中国民航总局、国家旅游局、国务院西部开发办、国务院发展研究中心、国家开发银行、南方电网公司等中央、国家部委和单位的领导及有关负责同志，湖南省以及对口帮扶和支援六省区市的深圳市、大连市、宁波市等省(计划单列市)的有关部门负责同志应邀参加了会议。参加会议的还有中央和有关省区市新闻单位。出席会议的代表、特邀代表共220余人。
会议的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在党的十六大和十六届三中、四中全会精神指导下，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，紧紧抓住西部大开发的战略机遇，加强区域合作、联合开放开发，努力在生态建设和环境保护、区域交通运输体系建设、特色优势产业发展、加大扶贫开发力度等方面取得新的成效，实现新的跨越，推动西南区域经济社会全面协调可持续发展。
本次会议主席、中共贵州省委书记、省人大常委会主任钱运录主持了会议。西藏自治区副主席郝鹏代表上届主席方对第19次会议以来的工作进行了总结。各方代表团团长、中央和国家有关部门负责同志、对口帮扶和支援省市的有关部门负责同志作了发言。
会议同意上届主席方对第19次会议以来的工作总结，并对上届主席方西藏自治区的工作表示赞赏和满意。一致认为，第19次会议以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在中央、国家有关部门的大力支持下，在主席方西藏自治区的主持下，六省区市紧紧抓住国家实施西部大开发、新阶段扶贫开发和建立中国—东盟自由贸易区的机遇，认真落实第19次会议提出的各项任务，全面落实科学发展观，联合大开放、携手大开发，着重在联合加强与东盟经贸合作、加强生态建设和环境保护、发展西南旅游经济、创建特色经济区域等方面，做了大量卓有成效的工作，对西南区域合作、加快发展发挥了积极作用。按照经协会惯例，会议根据各方意见和当前形势发展变化的需要，对《六省区市经济协调会若干原则》进行了必要的修订。
(二)
这次会议是在“十五”计划即将完成、国家及各省区市正在编制“十一五”规划的新形势下召开的。会议围绕“落实科学发展观，共谋合作新跨越”的主题，在总结西南经协会建立二十年来实践经验的基础上，对新形势下六省区市如何抓住机遇、发挥优势，合作发展、开创未来，着重对进一步加强生态建设和环境保护、完善西南主骨架交通运输网络及实施通道畅通工程、加快旅游能源等特色优势产业开发、加大西南地区扶贫开发力度等四个专题，进行了深入研讨；并就今后联合的重点、加大协调力度切实解决联合与协调中出现的新问题和需要向党中央、国务院反映并请求帮助解决的一些重要问题，达成了新的共识；形成并通过了给党中央、国务院的报告和专题请示。
1．关于加强合作，进一步推进大西南生态环境建设和环境保护。会议认为，西南地区是长江、珠江中上游的重要生态屏障，搞好西南地区的生态建设和环境保护，既是维护生态安全、实施可持续发展的重要基础，又是促进全流域经济社会发展的全局需要。因此，加强西南生态建设和环境保护是落实科学发展观的重大战略举措，同时也是西南地区乃至中东部地区经济全面、协调、可持续发展的迫切需要。各方应进一步加强合作，加强“两江”上游生态屏障建设，建立区域综合协调机制，加快启动石漠化综合治理工程，继续推进退耕还林还草、退牧还草工作，加大流域治理力度，大力推进环境保护与资源综合利用工程建设和发展循环经济，共建山川秀美的大西南。请求国家加大对西南地区重点林业建设工程的投入，扩大建设范围；将西南地区的石漠化、草场沙化治理纳入“十一五”规划；采取有效措施，尽快解决退耕还林还草、退牧还草遗留问题，并纳入国家“十一五”规划，增加工程前期费用和管护费用；加大自然保护区与生态功能保护区建设和环境综合整治的力度；将西南地区重大地质灾害治理工程纳入国家的“十一五”规划，对重大地质灾害救助给予资金支持；启动高原湖泊水污染防治计划，尽快启动三峡上游区水污染防治项目；加快建立生态建设和环境保护补偿机制。
