健全的组织领导机构，是换届选举工作依法、有序进行的根本保证。各地要按照中央和自治区的要求，层层建立强有力的选举工作领导机构、办事机构和工作指导机构，形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。
　　各盟市、旗县(市、区)、苏木乡(镇)要分别成立嘎查村民委员会换届选举工作领导小组。盟市的领导小组组长由盟市委一名副书记担任，人大、政府(行署)有关领导担任副组长，组织部、宣传部分管副部长、民政局(处)长以及有关部门的领导担任领导小组成员。旗县(市、区)领导小组要由旗县(市、区)委书记任组长，旗县委分管副书记、组织部长、人大、政府分管领导和有关部门领导担任副组长或成员。苏木乡(镇)领导小组要由苏木乡(镇)党委书记担任组长。
　　各盟市、旗县(市、区)要分别成立嘎查村民委员会换届选举工作领导小组办公室。盟市换届选举工作领导小组办公室可设在民政部门，由民政部门主要负责同志担任办公室主任，工作人员可从组织、宣传、民政、司法行政等部门抽调。旗县(市、区)换届选举工作领导小组办公室主任要由旗县(市、区)委一名副书记担任，同时从组织、宣传、民政、财政、司法行政等部门抽调工作人员组成专门工作班子。
　　旗县(市、区)、苏木乡(镇)要分别抽调得力人员组成嘎查村民委员会换届选举工作指导组。旗县(市、区)派到苏木乡(镇)的工作指导组应由旗县级干部带队，在旗县(市、区)领导小组的领导下，配合苏木乡(镇)党委共同做好工作。苏木乡(镇)派到嘎查村的工作指导组应由科级干部带队，在苏木乡(镇)领导小组的领导下，向群众做好宣传工作，协调解决选举工作中出现的有关问题，及时向党委、政府和领导小组报告选举工作的情况。
　　旗县(市、区)党委和政府要切实加强领导，建立健全党政领导工作责任制。旗县(市、区)党委组织部门对搞好嘎查村委会换届选举担负重要责任。要采取得力措施，加大工作指导力度，及时总结和推广先进经验。苏木乡(镇)党委对嘎查村换届选举工作负有直接领导责任。要认真制定换届选举工作实施方案，针对可能出现的问题，制订具体工作预案。对那些情况复杂、选举工作难度大的“难点嘎查村”、“重点嘎查村”，要选派得力干部成立专门班子进村入户帮助开展工作；指导嘎查村党支部认真做好直接选举的各项准备工作；按照村务公开的有关规定，搞好村级财务清理和审计；组织全体党员、村民代表和全体村民对上届村委会的工作进行民主评议，为选举的顺利进行奠定良好的基础。

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