(二)国务院指出，“要充分发挥天津的优势，努力把天津逐步建设成为技术先进、工业发达、文化昌盛、商业繁荣的经济中心和国际性贸易港口城市”。为了实现这个目标与要求，我市第三产业必须有个较大发展。
　　当前，发展第三产业要着重发展群众最需要的零售商业、饮食、旅店、修理、家庭服务等行业。同时，还要大力发展各类技术服务、咨询信息服务、交通运输、邮电通讯、广播电视、公用事业以及教育、文化、体育和社会福利事业等。据此，要抓好以下八项工作：
　　(1)认识落实市人民政府今年关于改善城市人民生活十项工作的决定中提出的兴办第三产业的任务。要进一步完善南市食品街建筑设施，充分发挥企业的活力，在经营、服务、管理上创出第一流水平。要确保完成今年市里确定建成宫南宫北古文化街、独山路国际商场和着手筹建南市旅店街以及修复天后宫、文庙、广东会馆、吕祖堂等几座古建筑的任务。
　　(2)工厂企业、事业单位要“一业为主，多种经营”。要组织富余的人员和职工待业子女利用空闲厂房、仓库、设备等现有条件，建立劳动服务公司或生活服务公司，积极兴办既为生产服务，又为职工生活服务，同时也为社会服务的第三产业。对社会不需要、产品无销路、质次、价高、耗能多、亏损或无利的企业，要调整下来搞第三产业。同时，有条件的单位要利用现有的福利设施，如浴池、礼堂、招待所、托儿所、食堂、理发室，俱乐部等，对外开放，服务社会。
　　生产单位和科研单位要搞好科技市场交流，尽快把科研成果转向企业，发挥社会效益。
　　(3)充分发挥国营商业的主导作用。国营商业要通过改革，充分发挥自己的优势，搞活经营，搞好市场供应，担负起领导市场的作用。要努力办好各类批发市场、交易市场、贸易中心、贸易货栈，为集体和个体零售商业、饮食业服务。国营零售商业和饮食、服务业，要进一步推行经营责任制，认真总结经验，挖掘内部潜力，充分调动职工积极性，把企业搞活。小型企业要积极推行各种形式改革，可以实行“国家所有，集体经营”，可以转为集体所有制，也可以租赁给集体或个人经营。具体做法、规定，由市场委、财政局会同有关部门提出改革方案，报市人民政府审定。要扩大企业的经营自主权，在坚持抓好主管业务的前提下，允许扩大经营范围，允许多种形式联营，开辟新的服务领域，提高服务质量，努力做好市场供应工作。
　　(4)市内各区街，是发展第三产业的重要阵地，要因地制宜，从实际出发，办好本区各具特色、多种形式、便民服务的各类食品、服装等商业街。要吸引进城经商的农民进场，市区可以同郊、县挂勾，搞联办经济，开辟我市农村传统风味和特色的商店、饮食店、旅店等。要把发展第三产业同安置城镇青年就业紧密结合起来，充分发挥劳动服务公司的作用，广泛开展街道家务劳动服务活动。各区街道要组织退休老工人、待业青年开办以便民服务为主、生产经营为辅的家庭服务站，设置修配服务、拆洗缝补、服装加工、工具租赁、代营代买、代送代管、代办代看及家庭托幼等多种服务项目，以方便群众生活中多种多样的服务需求，提高家务劳动社会化水平。使各区发展第三产业成龙配套，布局合理，达到各区都有自己不同规模的商业中心、形式多样的商业街(群)和家务劳动服务组织相配合，形成一个方便人民生活的多层次的服务网。

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