天津市人民政府转发关于巩固和
发展我市新办集体商业企业的意见的通知
（1984年1月18日）
各市区(含塘沽、汉沽、大港区)人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市场管理委员会，城市集体经济办公室《关于巩固和发展我市新办集体商业企业的意见》，现转发给你们，望认真研究，贯彻落实。
近两年来，由于全市各级领导的重视和各方面齐心协力，克服种种困难，建起了近三千个集体商业网点，这是一个很大的成绩。但是，建设网点难，巩固网点更难。实践要求我们，必须把建设、巩固和进一步发展商业网点作为一项长期任务，坚持不懈地抓下去。各区人民政府、各有关部门要继续加强领导，以极大的热情扶持和帮助它们，使它们为方便群众生活、安置待业青年、服务经济建设发挥更大的作用。
关于巩固和发展我市新办集体商业企业的意见
党的十一届三中全会以来，在中央、国务院关于发展集体经济的方针、政策指引下，我市集体商业、服务业有了较快地发展。近两年，新办集体商业网点近三千个，连同原有集体网点，目前全市已达七千四百个。这批网点对于活跃市场，方便人民生活，扩大社会就业，发挥了积极作用。但是，也必须看到，我市现有零售商业的规模和布局与实际需要还不适应，群众生活中的“几难”问题还没有从根本上解决；新办的集体零售商业企业中有一部分经营情况不够好，少数处于停业、半停业状态。为了使我市新办集体商业企业切实得到巩固、提高和发展，特提出如下意见：
一、切实加强对新办集体商业企业的领导和管理市级和各区、街及各局(不含商业各局)要尽快建立集体生产服务合作联社，健全联社系统的集体经济体制。各区联社要充实和加强对商业的领导力量，有条件的要建立集体商业总店或商业公司。各街联社建立集体基层店或商业服务组。新办集体商业网点的所有制及其行政隶属关系不变，在业务上由区联社实行归口领导和管理。新办集体商业网点较多的局，局联社也要建立相应的机构，加强对所属网点的统一管理；网点较少或过于分散的局，经与网点所在区联社协商后，其进销业务可由区联社代管，并缴纳一定的管理费。
市、区、局、街联社在商业业务经营方面要承担下列工作：
(1)传达、贯彻并监督所属企业认真执行党的供应政策和物价政策；
(2)衔接平衡所属企业的产、供、销计划，由市联社统一与国营商业、物资部门按年、季衔接，平衡从国营商业、物资部门的进货计划，并负责调剂使用；
