辽宁省人民政府关于保护个体劳动者合法权益的布告
（辽政发[1984]175号）
根据《
中华人民共和国宪法》“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充。家保护个体经济的合法的权利和利益”的规定，为了支持个体经济的发展，保护个体劳动者的合法权益，特布告如下：
一、从事个体劳动是光荣的，全社会都要尊重个体劳动者。各级人民政府和有关部门，都要依法给予个体劳动者应有的政治权利和社会地位。对于个体劳动者的正当经营、合法收益和资产，任何单位不得乱加干涉；经过批准的经营网点和场地，任何单位不得随意侵占。违者，要追究责任。
二、工商行政管理、城建、卫生、公安、专卖、税务、交通等部门，对城乡居民要求从事个体经营的，要简化审批手续，缩短审批时间。不能当时办理的，城建部门不得超过十天，其他部门不得超过五天。
城乡居民要求经营个体旅店业、刻字业的，须经当地公安部门审查同意，工商行政管理部门登记核准，发给营业执照。
三、各市、县要将发展个体工商业所需的经营场地纳入城镇建设规划，切实加以解决。在不影响市容、交通、消防、卫生和市政公用设施正常使用的情况下，都应允许个体劳动者摆摊设点，从事经营：
(一)按照城镇建设规划，每个城镇都应划出一定地段，建立一点固定摊区，让有证个体劳动者进入经营；
(二)大中城市，除少数主要街道和广场外，其他街道两旁都应允许有证个体劳动者摆摊设点从事经营；小城市和县城，除个别地段外，都应允许个体劳动者摆摊营业；
(三)城镇都应允许有证流动个体劳动者流动售货，服务上门；
(四)车站、码头、公园、风景游览区等，在不影响生产、交通、环境和文物保护的原则下，应允许有证个体劳动者设点服务。当地各有关主管部门要负责安排，以方便群众。
四、各级税务部门必须严格执行国家的税收政策法令，严禁乱征乱罚，切实保护合法经营，简化征纳手续，做到有利生产、方便经营。
对按规定纳税确有困难的个体劳动者，由本人提出申请，经税务部门核准，可依法给予减税或免税的照顾。
