西宁市人民政府办公室关于批转市物价局
《西宁市商品房价格管理暂行办法》的通知
（宁政办[1986]028号 1986年3月13日）
各县、区人民政府，市级各单位：
市政府同意市物价局制订的《西宁市商品房价格管理暂行办法》：现批转给你们，请依照执行，以往市政府下发的有关文件，凡与本《办法》有抵触的一律以本《办法》为准，在执行中发现什么问题，请迳向市物价局反映，以便研究修改，使之臻于完善。
西宁市商品房价格管理暂行办法
为了改革我市一贯沿用的公有住宅无偿分配制度，逐步推行城市公有住宅商品化，在商品房开发、经营、作价等方面进行统一管理，兼顾国家，集体和消费者利益，特制定商品房的价格管理暂行办法。
一、作价原则
1．根据商品销售价格构成要素，商品房销售价格应包括：商品房成本、利润1％、管理费2％、营业税（暂时免征）、适当加减地段朝向、楼层差价，楼层差价加减后持平，个人购房不负担绿化设施费。
商品房成本构成包括：（1）房屋本身的建筑造价；（2）征地、拆迁补偿费（即旧房折价费）；（3）勘察设计费；（4）三通一平（小区内给排水、供暖、供气、配电及道路建设费，包括为施工用外水外电）。
2．公共设施如学校、商店、邮局、保育院、粮店、理发店、煤场、派出所、办事处等不得摊入商品房售价内，谁经办谁负担。
3．房产开发公司按拆迁旧房有关规定对拆迁房屋折价补偿。一次拆迁，一次补偿；并负责拆迁户住宿安置，若回迁户购买商品房则按优惠价格出售，价款由个人支付三分之一，其余部分摊入商品房售价内，以优惠价购买商品房的回迁户同样拥有产权、使用权。
若回迁户按优惠价仍无力购买，则回迁户所住商品房的成本可由其余商品房负担，回迁户居住房屋的产权属市房屋经营公司；市房屋经营公司负责管理、维修，并按规定收取房租。
4．根据国务院（84）140号文件规定，个人购房免收建筑税、房产税和契税；能源交通费不得计入成本和售价内。
5．建筑税单独列出，不进成本（防止其他费用越滚越大），由开发公司提供购房单位名称，代征、代收，房屋交付使用时，向购房单位一次结算。
6．贷款利息用银行存款利息抵消，存贷相抵后的余额计入商品房成本。
