厂长应切实加强民主管理和科学决策，理顺企业内党、政、工三者关系，把厂长的承包变为全职工的意志。
厂长有权按省经委、省人事局和省劳动局闽经体(1985)429号文件规定的条件和程序，对企业内有特殊贡献的干部、工人3％晋级指标实行统筹安排，并允许跨年度使用。
本着党政分开、政企分开，管事又管人的原则，理顺企业干部管理体制，明确一个企业领导班子只能由一个企业行政主管部门管理。
各级企业主管部门可在承包和租赁经营的企业，试行厂长“组阁”制，由厂长直接任命副厂长、“三总师”，报有关部门备案；或不设副厂长只设若干厂长助理和“三总师”。各级主管部门对此应不断总结经验，逐步补大试点面。
九、要保护企业经营者的合法权益。对任意撕毁承包、租赁合同或打击、刁难、妨碍企业厂长履行职责的行为，有关上级部门应认真调查核实，严肃处理。造成企业和经营者经济损失的要追究经济责任，造成重大损失的应依法追究法律责任。
十、企业应坚持眼睛向内，切实搞好内部干部制度、劳动制度、分配制度等配套改革。把竞争机制全面引入企业内部，按照责权利相结合的原则，把企业对国家的承包任务和各项经济技术指标层层分解、承包落实到个人。企业内部承包经济责任制，要同企业技术进步、现代化管理、企业上等级和办成外向型企业密切结合。积极推行“满负荷工作法”、“厂内银行”等行之有效的管理办法；积极推行干部选聘制、劳动组合制。企业干部能上能下，能工能干。企业职工可实行“厂内编内编外”、“厂内退休”、“厂内待业”等制度。
企业组织富余人员新办的集体性质企业(商业批发企业除外)，符合一定条件的，经县级税务部门批准，免征两年所得税。
十一、对长期亏损、濒临破产以及微利企业特别是那些无人敢包、敢租，不便管理的小型企业，经市、县政府批准，可实行有偿转让、变卖、拍卖给盈利企业、港澳台胞、外商、“三资”企业或国内公民，企业的有偿转让、变卖或拍卖按重置价格作价；也可在不损害国家利益前提下，买卖双方协商定价；对资信可靠者，还可以实行分期付款的办法。
企业有偿转让、变卖或拍卖后的收入，除按法定程序还清企业有关债务和按有关规定安置职工的费用外，其余按隶属关系由财政集中，专项用于老企业技术改造投资和商业网点建设。原企业职工去留原则上由买方决定，对不能留下工作的，按所集中资金的投向由劳动部门会同企业主管部门妥善安排(具体办法由劳动局另行下达)。
