(二)承担开发区建设的开发公司应根据开发区的详细规划，与有关部门联系后，编制开发区的实施规划、计划任务书和综合开发计划，经市建委会同有关部门审定，由开发公司负责实施。
(三)调整城市建设投资安排渠道。开发区内的市政公用和公建配套设施投资，属于住宅配套费、增容费等安排范围的，由住宅配套费、增容费等安排，不属于这个范围的，由“市城市建设基金会”统筹安排。
三、推行房屋、土地商品化经营和市政设施的有偿使用
(一)开发区的建设用地，实行有偿使用，具体办法另定。
(二)承担开发建设任务的开发公司应根据审批用地范围，负责征地动迁，进行“七通一平”(通上水、雨水、污水、电力、电信、煤气、道路和平整场地)，达到具备进行地面建设的条件。
(三)凡经批准安排在开发区内建设的项目，由开发公司统一组织建设，不再单独划拨土地。建设单位可用投资向开发公司预购房屋。少数特殊项目由市建委批准，可以自行组织建设，但建设单位必须向开发公司支付建设用地开发费。
(四)开发公司在开发区内组织建设的住宅、厂房、仓库、旅馆、商场、商店、办公楼等商品房屋，可由使用单位和个人购买或承租，开发公司也可向使用单位或个人收取定金。根据规划，新居住区内的社会福利性房屋，如地段医院、文化馆、养老院等，由开发公司投资组织建设，建成后由开发公司交各有关主管部门安排给所属单位专房专用，建设资金在开发公司上交市、区“城市建设基金会”的利润中冲销。
(五)建设用地开发费和商品房价格，实行级差基价制。建设用地开发费的收费标准和商品房屋的价格构成，由市建委会同市物价局、房产管理局、土地管理局制定。商品住宅和其他商品房的销售价格，由买卖双方根据房屋价格构成具体议定。个人购买普通标准的商品住宅价格，由市建委统一制定。
四、积累资金，加快城市基础设施建设
(一)承担开发区建设的开发公司，实行自主经营、独立核算、自负盈亏，并经税务部门批准，自经营之日起3日年内免交所得税。免税期满后，经营仍有困难的，经税务部门批准，可继续在一定时期内减免所得税。
(二)各区城市建设综合开发企业，在批准免交所得税期间，其经营所得利润50％留给企业，主要用于开发建设的扩大再生产；50％上交区城市建设基金会，专款用于区城市建设。
市城市建设综合开发公司企业(除市居住区开发公司、市政建设公司、特种资金的开发公司、各系统非盈利性住宅开发公司等外)经营所得利润的50％留给企业，用于开发建设的扩大再生产；30％上交市城市建设基金会，20％上交区城市建设基金会，专款用于市、区城市建设。
