1、全民所有制饮食、服务(包括服装零活加工，下同)、修理企业(包括修配眼镜，下同)，1990年所得税金额返还政策改变后，分别由市、区(县)财政局按原规定所返还的金额，设立“饮食、服务、修理行业改造扶植专项基金”。1989年末各区(县)和市饮食服务总公司的返还资金余额(包括历年结余部分)必须全部纳入“饮食、服务、修理行业改造扶植专项基金”管理。基金的使用投向，按照市商委、市财政局，市饮食服务总公司制定的办法执行，不准挪作它用。
2、关于商办肉联厂，糖果糕点厂和粮食工业企业加征调节税问题，鉴于目前这些企业改造还贷任务很重，可根据旧贷款归还情况，适时确定加征调节税的比率。
3、从1990年起，粮食企业经营议价粮油的利润上交比例，由现行的55％提到65％，企业留利由45％降至35％。
4、为支持国营信托旧货行业的改造，对经营旧货的企业继续执行免征调节税的优惠政策。对原确定改造项目所缺资金，由市财政继续协助解决。
5、为促进工业品下乡，对没有城乡差价或城乡差价过低的商品，适当恢复或扩大城乡差价。对利微、自有资金有限，利息负担过重，经营困难的居民区小副食店，由市财政、税务、物价部门根据实际情况，给予适当支持。
四、扶植商业网点、仓储设施的建设。
1、为解决全市1200多处经营人民生活必需品的小型、微利商店的危房翻建问题，自1990年起，在5年内，市财政每年补助500万元。不足部分，根据情况，由市财政再适当增加一些补贴。产权属房管部门的危房，商业部门自筹资金维修后，房租标准及房屋管理办法，由市商委与市房管局商定。
2、对分散建设的宿舍的配套商业网点，鉴于从1988年起已不再执行每平方米补助100元的政策，对在1988年6月1日以前已和区(县)网点管理部门签订商业网点配套合同协议，需要补助资金的，由市计委根据财力情况分年解决。
3、为解决粮食仓储设施严重不足问题，除由市财政继续安排简易建筑费外，由市计委每年根据财力情况再安排一部分粮库建设投资。同时，有关部门要积极向中央主管部门争取资金和建设规模，并采取多种途径，力争在5年内使我市粮食仓储设施达到储存25亿公斤粮食的能力。对扩大石油储存、接卸能力，亦参照上述办法办理。
4、市政府确定的从1987年起，5年内每年为城近郊八个区零售商业职工建10万平方米宿舍共50万平方米(每平方米由市、区各补助100元)，由市计委统筹安排。今年开复工面积10万平方米，市补助500万元。如基建投资能够增加，再适当安排一部分。
