第九条 凡在城市规划区内进行建设需要申请用地的建设单位或个人，必须持国家、省市、县批准建设项目的有关文件。向市、县城市规划行政主管部门申请定点，由市、县城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。
市、县城市规划行政主管部门核定建设项目用地位置和界限时，当用地面积超出市、县人民政府批准权限时，应事先报经省城市规划行政主管部门核准，方可发给建设用地规划许可证。
第十条 在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向市、县城市规划行政主管部门提出申请，由市、县城市规划行政主管部门根据城市规划提出规划设计要求。建设单位或个人依据规划设计要求提交设计方案，经市、县城市规划行政主管部门核准后发给建设工程规划许可证。建设单位或个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续和工程报建。建设工程施工放线，需经市、县城市规划行政主管部门现场定线或验线确认后，方可正式开工。
第十一条 市、县规划行政主管部门提出的规划设计要求，应当符合有关消防、人防、环保和其他有关规范、规定，符合建筑物、构筑物的合理间距要求。
建筑物、构筑物间的间距标准，由省城市规划行政主管部门制定。
第十二条 任何建筑物、构筑物以及其阳台、台阶等附属部分均不得占用道路红线以内的土地及其上部空间。
禁止压道路红线堆放物品和进行生产作业。建筑物的地面标高应根据竖向规划的要求与道路的路面标高相协调，在城市道路红线内，建设各类地上、地下工程管线应当按城市规划要求的位置和标高进行铺设，行道树也应当按照规划的位置和树种进行栽植。
第十三条 在城市规划区内进行临时建设须经市、县城市规划行政主管部门核准。并在规定期限内拆除。临时用地和临期建筑按省政府颁布的有关管理办法执行。
第十四条 任何单位或个人不得占用道路、广场、风景区、文物古迹、学校、公园、绿地、河(水)道、河(海)堤及其保护地带，不得改变其使用性质；不得在高压供电走廊、城市电力线下，电话线下和压占地下管线进行建设。
