指令性计划和指导性计划以外的物资运输，列为市场调节范围。属于市场调节范围内的运输，承、托运双方直接见面、公开交易。道路运输主管部门要本着方便承、托运双方的原则，建立有形交易场所，并对运输经营行为进行检查、监督，以利公开进行平等交易。
二、加强对重点工程物资、特种物资和跨省市长途货物运输的组织管理。
鉴于重点工程物资、特种物资和跨省市长途货物运输的特殊性，需要重点加强组织和管理。
国家和市确定的重点工程项目，分为由政府有关部门直接组织的建设项目和通过招标、投标进行建设的项目两类。由政府有关部门直接组织的建设项目的物资运输，由道路运输主管部门统一组织管理。对招标、投标的建设项目，工程总承包者在进行物资运输转包时，授权道路运输主管部门参与招标和投标工作，负责对招标者的标的和投标者资格进行审查，保证招标者的标的符合运输政策和法规，督促中标者按标书落实运输任务，并监督、检查中标者的运输经营行为。
特种物资(包括超限大型物资、危险品等)的道路运输，由道路运输主管部门统一组织管理，推行专业化运输。其中在组织特殊超限物资的运输时，要主动与各有关部门联系，以取得支持与配合，必要时由市交委出面进行协调。未经批准的单位和个人，不得私自受理和承运上述特种物资。
目前跨省市长途公路货物运输空驶严重，浪费运力和能源，应加强管理。为提高长途货运的社会综合经济效益，长途公路运输，原则上由交通部门运输企业承担。道路运输主管部门要组建跨省市长途公路货运配载服务机构，并与兄弟省市联网联线，相互组织回程配载运输；要制订跨省市长途公路运输管理实施细则，并组织实施。
三、整顿运输经营行为，努力建立平等竞争的市场环境。
整顿道路运输经营行为是治理整顿运输市场的重点。整顿范围包括在我市从事道路货物运输、装卸、搬倒、起重、打包和运输服务(不含联运服务)的所有企事业单位。整顿的主要内容是：
(一)以行贿受贿、收授回扣和其他不正当手段争揽货源，进行非法交易的行为；
(二)无照经营和“公挂私”、“私挂公”的运输经营行为；
(三)以各种形式垄断、倒卖货源和运力，画地为牢，居间盘剥，强行装卸，非法牟利等各种欺行霸市的行为；
(四)违反国家规定，乱涨价、滥收费和其他损害货主、用户利益的行为；
