北京市房屋交易工作程序(试行)
（1990年1月1日）
为了增强房屋交易工作的透明度，统一政策，统一口径，便利全民、集体、个人之间的房屋买卖，杜绝买卖纠纷，防止匿价逃避税费，特制定房屋交易工作程序：
一、接待
交易双方到北京市房地产管理局或区(县)房地产交易所(以下简称市场处、交易所)申办房屋交易，接待人员要态度和蔼，主动热情地作好接待工作，做到一听、二问、三看。
一听：即认真听取交易双方介绍房屋交易全部过程，必要时得作好记录，以备查考。
二问：即仔细询问房屋的基本情况，如房地产座落、建筑结构、协议价格、买卖原因、资金来源、产权归属及沿革等。
三看：即查看房屋所有权证、买卖合同(草契、协议)、户口簿以及其他有关房地产证明证件。
二、登记
通过接待，了解房屋交易过程后，凡符合交易政策，即予登记。卖方凭户口簿、房屋所有权证，据实填写《申请出卖房屋登记表》；买方凭户口簿、单位介绍信或街道证明，据实填写《申请购买房屋登记表》；单位买卖房屋，凭上级批准文件，分别填写《申请出卖房屋登记表》、《申请购买房屋登记表》。
交易双方登记后，房管局或交易所根据规定向买卖各方收取登记费2元。
三、调查
房屋买卖登记后，市场处或交易所根据登记内容认真地进行内部审查和外部调查。
(一)内部审查：
根据本局房屋档案和产权产籍卡片，主要审查以下内容：
1．产权人姓名、性别、年龄、籍贯是否与产权档案相符；
2．房屋座落、结构、间数、面积、四至、界址是否清楚；
3．产权归属、产权来源是否清楚；
4．落实房屋政策中有无遗留问题，是否属于应折抵收购房屋；
5．有无抵押、典当、被查封等情况；
6．是否冻结转移或非本人不得转移的房屋。
(二)外部调查：
经办人到有关部门或深入现场，主要调查以下内容：
1．房屋产权是否有共有人或承租户；
2．房屋共有人或承租户是否主张优先购买权；
3．是否属于征用拆迁冻结的房屋；
4．是否属于违章建筑的房屋；
5．交易双方所报成交价是否真实；
6．有无界址纠纷或其他纠纷。
四、议价
立契人员通知交易双方到市场处或交易所以人民币为准进行议价，并由双方自行签订《房屋买卖合同》。买卖双方愿意登报声明者，市场处或交易所可代为办理。声明内容如下：
出售房屋声明
本人有住房一所，座落 区 胡同 号，现拟出卖，倘对该产有任何纠葛，希于 天内向本人交涉，过期概不负责。
特此声明。
卖房人 启
年 月 日
购买房屋声明
今恰妥 区 胡同 号 名下住房一所计 间，现已签订“合同”，如对该房屋有纠纷及异议者，希于 月 日前向卖方交涉，过期即交款办理买卖过户手续，产权归买方所有。
特此声明。
买房人 启
年 月 日
五、估价
估价人员与卖方约定具体日期，届时会同卖方到现场估价。估价时首先以房产所有权证所附平面图和“登记表”为主要依据，逐项核对房屋建筑结构、间数、面积，而后在估价表上绘草图，根据房屋估价办法登记房屋建筑条件：屋顶、屋架、墙身、地面、装修，并根据实登记房屋建筑附属物：院墙、院地、门楼，地上物：树木、机井及设备：暖气、电灯、自来水、卫生设备等，经内业计算、复核，注记房屋估价底册后，将估价表移送立契人员准备立契。
在现场估价时，遇有界址不清或建筑结构相连部位以及他人地上物时，得通知邻户及其他产权人共同确认界址或地上物权属。
六、报批
经办人员根据内审外查情况，逐项填写《北京市房屋买卖审批表》，写出调查基本情况，提出个人意见，连同交易双方所出的证明证件，根据《审批权限》的规定逐级上报，经市、区房管局主管局长批准后，全部案卷移送立契人员。
七、立契
立契人员通知交易双方携带户口簿、身份证、名章及证明证件等亲自到市场处或交易所办理立契过户手续。经审验无误后，即予以订立房产卖契。
立契前经办人必须认真审验以下事项：
1．产权证、户口簿、身份证、图章姓名必须相符；交易双方所立合同(草契、协议)必须真实、合法、完备；
2．出卖共有房屋必须提供共有人亲自出具的同意证明书；
3．出卖出租的房屋，出卖人必须提供承租人亲自出具的放弃购买权证明书；
4．出卖继承的房屋，必须提供继承权公证书；
5．出卖人不能亲自到场的，必须提供出卖人亲自出具的委托书；
6．单位买卖房屋，必须提供《法定代表人身份证明书》和《授权委托书》；
7．委托书证明有转委托时，对转委托人有无转委托权应进行认真核对，转委托的授权和有效期限均不得超过原委托权利和期限；
8．交易双方或一方在签订合同后反悔，撤销房屋买卖登记时，交易双方必须提供书面申请书；
9．无民事行为能力或限制民事行为能力的人，买卖房屋得由监护人代为办理；
10．旅居国外的华侨出卖房屋，如委托国内亲友代为办理，必须提供居住国公证机关的公证和中国驻外使领馆认证书；
11．法院判决或裁定出卖的房屋，必须提供法院的判决书或裁定书。
单位购买房屋，经办人应在立契后，向购房单位开户银行填发《关于单位购房批办的通知》；如单位购房为发展“三产”，应向房屋所在区工商行政管理局增发一份《关于单位购房批办的通知》。
八、收费
1．契税：按成交价6％征收，由买方交纳；
2．手续费：按成交价2％收取，由交易双方各负担一半；
3．罚款：按有关规定征收。
税费收据为四联，第一、二联交给纳款人，第三联交财务部门作收款凭据，第四联为市场处或交易所收款存根。《违章买卖房屋罚款通知》按规定填写，发给交款人。
九、统计
每件立契手续办完后，经办人应即时登记《房屋立契底册》，同时填注《房产买卖登记立契卡片》，以便按月季汇总统计。
十、发证
房管局或交易所将所有证明证件装订成册，按页编号，移送市局房政处或区(县)局房政科，依据《房屋产权登记工作程序》规定转测绘所查丈、绘制平面图，然后制证，通知新业主登记、交费、颁发新证。
附：
北京市房地产管理局有关房产交易收费标准
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｜项目 ｜ 名 称 ｜ 标 准 ｜ 依 据 ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 市房产字(33)第114号 ｜
｜ ｜产权登记 ｜私产登记，每间五角 ｜ 关于落实私房政策发给房屋产 ｜
｜ 登 ｜ ｜公产登记：0．30元／㎡ ｜权人《房产所有证》有关事项的通知 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 87年12月4日第29次市长办 ｜
｜ ｜ ｜ ｜公会议决定 ｜
｜ 记 ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 买卖登记 ｜ 买卖双方各收取登记费2元 ｜ 市房政字(86)第253号 ｜
｜ 费 ｜ ｜ ｜ 关于贯彻实施《关于加强城市私 ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜有房屋买卖价格和单位租用私有房 ｜
｜ ｜ ｜ ｜屋租金管理的暂行规定》有关问题的 ｜
｜ ｜ 租赁登记 ｜ 租赁双方各收取登记费2元 ｜通知。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 一九四九年十二月十七日《北京 ｜
｜ ｜买卖手续费｜ 按房屋买卖成交价的百分之二 ｜市人民政府地政局房地产交易所办 ｜
｜ 手 ｜ ｜收取，由买卖双方各负担一半。 ｜事细则修正草案》 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 市房政字(86)第253号 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 续 ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 按年租金额的百分之二收取，由 ｜ ｜
｜ ｜租赁手续费｜ 租赁双方各负担一半。 ｜ 市房政字(86)第253号 ｜
｜ 费 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 市房政字(86)第309号 ｜
｜ ｜赠与、继承｜ 按房价的百分之二负担(赠与手 ｜ 关于办理房屋赠予与审批工作 ｜
｜ ｜析产手续费｜续费全部由受赠者负担) ｜和收取有关费用的通知。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 估 ｜征用估价 ｜ 按补偿价款金额向征用拆迁单位 ｜ ｜
｜ ｜ ｜收取百分之二的估价手续费。 ｜ ｜
｜ 价 ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 市房政字(87)第344号 ｜
｜ ｜保险估价 ｜ ｜ 关于房屋附属物价及收取手续 ｜
｜ ｜委托估价 ｜ 按一九八二年房价标准五倍的百 ｜费问题的通知。 ｜
｜ 费 ｜抵押估价 ｜ 分之一计收，表委托单位缴纳。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 《房产所｜ 私有 ｜ 公有，每个四元 ｜ 市房产字(83)第114号 ｜
｜房产证 ｜ 有证》｜ 每个一元 ｜ ｜ 关于落实私房政策发给房屋产 ｜
｜件工本费｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜权人《房产所有证》有关事项的通知 ｜
｜ ｜ 《房产共｜ 私有 ｜ 公有 ｜ 87年12月4日第29次市长办 ｜
｜ ｜ 有执照》｜ 每个五角 ｜ 每个二元 ｜公会议决定 ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜查阅房产｜ 口头答复｜ 二 元 ｜ 市房办字(87)第191号 ｜
｜档案费 ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 关于印发查阅、借用、保管房屋 ｜
｜ ｜ 出具证明｜ 五 元 ｜ 产权档案的几项规定的通知 ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜对房屋纠｜ ｜ ｜(1987)京高法字第193号 ｜
｜ 纷调解｜ 调解费 ｜立案受理一起收费15－20元 ｜(1987)京房政字第484号 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 关于房屋纠纷先由房管部门处 ｜
｜ ｜ ｜ ｜理的联合通知 ｜
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｜中外合资｜ ｜ ｜ ｜
｜委托房产｜估价手续费｜收取估价数额的1－2‰ ｜ 参照房屋估价收费标准 ｜
｜ 估价 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜委托对私｜ ｜ ｜ 京房政字86273号 ｜
｜有房屋修｜ ｜ ｜ 关于同意西城区房地产管理局 ｜
｜缮工程进｜ 勘估费 ｜按预算工资的1％收取 ｜对私房修缮工程的勘查估算收取勘 ｜
｜行勘查估｜ ｜ ｜估费的批复。 ｜
｜算 ｜ ｜ ｜ ｜
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