内蒙古自治区人民政府办公厅关于
进一步控制和节俭行政事业经费支出的通知
（内政办发[1992]22号）
各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
自治区人民政府内下放发[1990]41号《批转财政厅关于在治理整顿期间严格控制行政事业经费开支几点意见的报告的通知》下发以来，大部门地区和部门都能认真贯彻执行。但是，有一些部门和单位还没有真正树立起过紧日子的思想，花钱大手大脚、铺张浪费现象仍然比较严重。为了严格控制和节俭行政事业费支出，特提出如下要求，请各地区、各部门人真贯彻执行。
一、严格控制人员经费。要坚决执行中央关于冻结行政、事业编制的通知，停止机构升格和成立新机构。要积极推广试行政费下管一级，编制、经费实行双包干的办法，积极推广乌明卓资县、察右前旗精简上层、充实基层、强化服务、兴办实体、消化超编人员的经验。坚决控制机构臃肿、人员膨胀、人头经费增长过猛的势头，积极配合劳动人事、编委等部门下决心取消计划外临时工，减少临时性机构。从一九九二年起，财政将按编委下达的编制各单位年度预算，对未满编的单位按编制超编人员一律不核拨经费(含人员经费)。经过批准新增加人员或缺编补员，除上级有明文规定外，应由组织人事部门从超编人员中调剂解决。近三年内，各地区、各部门只能在计划内安排大中专毕业生和军队转业干部。除国家另有规定外，对各种学会、协会、研究会一律不给核定编制，不定级别，不拨经费。各单位要尽快采取措施清退借用人员，辞退计划外临时工，从一九九二年起，行政事业费内不准再开支计划外临时工费用。
二、压缩会议费支出。
(一)要转变工作作风，严格控制会议，能不开的会议坚决不开，能合并开的会议要合并召开，能通过电话会、电视会等形式布置工作的不再集中开会。今年各种会议在次数、人数、经费三方面都要比上年减少20%～30%。同时，要严格控制各种表彰会、庆功会、厂庆、校庆等周处纪念会。
(二)为了有效地控制会议费增长、节约会议费用开支，使会议主办单位和参加会议人员自觉节约会议费，今后一类会议及工、青、妇、民主党派代表会、劳模会实行会议费包干的办法。即：财政根据党委、政府批准文件，按综合定额标准会议费，由会议主办单位严格掌握，包干使用，结余留用，超支不补。特别是对超计划、超标准的开支，财政余留用，超支不补。特别是对超计划、超标准的开支，财政不再追加会议费。二、三类会议财政一律不另核批会议费(包括以政府名义召开的名种工作会)，由会议主办单位视其预可能，统筹考虑安排。
