天津市科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要
（1991年11月30日）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市科委、计委拟订的《天津市科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要》，现转发给你们，望照此执行。
根据国务院批准实施的天津城市总体规划方案，以及天津市国民经济和社会发展十年规划与“八五”计划纲要所确立的战略和目标，本着重点突出和切实可行的原则，编制了天津市科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要。
一、科技发展现状“七五”期间，在改革与开放的推动下，在“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针指导下，我市科学技术发展有了长足进步，主要表现在以下几个方面：
(一)改革促进了科技和生产的结合科技队伍开始进入经济建设主战场，对推动天津市科技进步起了积极作用。拨款制度改革，改变了研究所吃大锅饭的局面，开始转向通过为经济社会服务，发展壮大科技力量。到“七五”末期，技术开发型研究所事业费已削减到58％，研究所总收入中仅有四分之一来自国家拨款，四分之三来自为经济社会服务所得收入，利用自己收入开展自选课题研究占19％。改革促进科研所同企业结合，“七五”期间形成科研生产联合体一百多个。天津市在国内最早开辟技术市场，实现技术商品化。“七五”期间技术市场健康发展，累计技术交易额达十亿元。软科学研究取得了一些可喜成果，为促进各级领导决策的民主化、科学化发挥了积极作用。
(二)科技攻关取得重大进展紧密结合经济和社会发展需要，组织重大科技攻关一千零一十六项，其中重点项目一百余项，为汽车、消费类电子、办公设备、两碱、涂料、染料、农药、金属制品、潜油电泵、通用机械、轻纺产品等行业的技术改造提供了关键技术，提高了配套水平和深加工能力。“七五”期间平均每年开发一千余种新产品，新产品产值率平均保持在8—10％的水平，并不断在产品开发中采用国际标准，促进了产品结构调整。狠抓了计算机应用、表面喷涂、模具设计与开发等共性技术的开发与推广，使新技术的推广率、普及率大大提高。“七五”期间安排重点中试二百一十九项，投资五千零二十九万元，如尼纳尔、彩电变压器灌封料、车身胶、粉末涂料、环氧树脂、显示器、气流纺纱机等均已投产。据对已投产四十八项抽样调查，年创产值一亿九千八百万元，利税五千九百九十五万元，投入产出比为1∶7.7。
(三)积极组织引进技术消化吸收和国产化在对外开放中，将自主开发研究同引进技术紧密结合起来，形成科技发展新格局。我市“七五”期间大约20—30％企业引进了国外技术和设备一千余项，大大提高了产品技术水平和生产装备水平。其中一部分项目由于坚持了在开发基础上引进(如延迟线、碟阀、制冷器、潜油电泵等)，做到了高起步、低成本、以引进软件为主体的高层次引进，使技术引进收到了较好的经济效益。同时，科技力量积极参与引进后的消化吸收和配套材料、零部件的国产化攻关，使得一些重要产品，如复印机及配套鼓和粉、电视机、音响设备、家用电器、医疗仪器、电子元器件等，大大提高了国内配套能力，节约了外汇，提高了引进项目的投产率和达产率。在消化吸收基础上，我市还开始组织引进技术的再开发和创新，并不断推出一批高新技术产品和技术出口，如肉制品生产线、包装机械、B超、甜菊糖、复印粉等，使得科学技术开始在促进外向型经济发展中发挥作用。
(四)坚持自力更生方针，高新技术的发展开始起步我市从基础研究开始起步的重大科研项目，如平面二次包络环面蜗杆减速器和氯化法金红石钛白两个项目，经过中试、扩大中试，到“七五”末已完成工业性试验。在机器人、数控系统、工程陶瓷材料、太阳能电池等新技术领域的研究方面已进入国内先进行列。我市电子信息技术、新材料技术、自动化技术、生物技术、新能源技术等五大高新技术产业发展已初具规模，产值达到十二亿九千万元，占全市工业总产值的2％。新技术产业园区开始起步，科贸街高新技术企业已达一百二十二家。我市高新技术的发展开始走出一条技工贸相结合的道路。
(五)科技事业得到发展我市科技人才由“六五”末二十万人，发展到“七五”末期二十九万人，科技人员占职工比例由7.4％提高到10.5％。企业技术开发机构和民办所发展迅速，大中型骨干企业研究机构由“六五”末五十二个，发展到1989年末的二百八十三个，民办所从无到有，发展到二百九十七个。科技水平得到提高，“七五”取得科技成果二千九百二十五项，其中国际首创和国际先进水平六百一十二项；获得国家专利一千九百五十一项，专利实施有了较大发展，出现了一批大中型企业购买专利成果的可喜势头；“七五”期间我市获得国家科技进步奖一百五十四项，发明奖五十二项，在国内居领先水平。推广了一批重大科技成果，如在农业方面推广农作物新品种，使我市良种化率由85％提高到92％，安排了一系列淡水养殖技术攻关和推广，支持了我市淡水鱼和养虾业的迅速发展。对外科技交流有了很大进步，特别是智力引进十分活跃，几年来通过引进人才，为国民经济部门增加了三千五百万美元的创汇和二亿元人民币的收入。
