(五)引导企业多方筹措资金，加大投入。要鼓励企业采取银行贷款、群众集资、企业自筹、吸纳股金、吸引外资等多种办法筹集资金，加大资金投入。要调整投资结构，在固定资产投向上，正确处理好速度和效益、外延与内涵的关系，向效益好的项目、以设备更新为主的技术改造项目和开发出口创汇、高新技术项目倾斜。要认真抓好在建项目的投产和达产，资金上应给予充分保证。要创造条件建立市乡镇企业发展基金，各区县根据实际情况，也应建立本地区的乡镇企业发展基金。
(六)大力推进乡镇企业的科技进步。下力量抓好乡镇企业的技术改造，通过引进国内外先进设备，提高乡镇企业的技术装备水平。加快产品升级换代和新产品的开发，狠抓星火计划的落实，扶持一批具有国内先进水平的星火新产品，建成一批规模较大的星火示范企业，建成一个星火技术密集区，培养一批具有创业精神的星火企业家。加强乡镇企业科研与产品开发队伍的建设，兴办一批科研生产联合体，大力开发高新技术产品，加速科研成果的转化。
(七)强化企业管理。在骨干企业中积极推行具有乡镇企业特色的现代化管理制度，探索适应市场经济需要的、与国际惯例对接的并有市场竞争能力的乡镇企业管理办法，对乡镇工业要逐步实行行业管理，先行试点，摸索经验，逐步推开。
(八)搞好乡镇企业布局结构的综合规划。乡镇企业布局要相对集中，并与农村城镇建设结合起来。在城镇建设规划中，要充分考虑乡镇企业的区域位置，合理布局，完善设施；用城镇建设中水电路等基础设施的配套促进乡镇企业的相对集中，用乡镇企业的相对集中带动城镇基础设施的建设和发展。
(九)抓住重点，分类指导。各级乡镇企业主管部门和区(县)乡(镇)政府都要把实施“八五台阶工程”作为经济工作的重点，在领导精力、组织协调、工作指导、资金投向上予以倾斜。要将各项指标层层分解，逐个落实，并加强检查，定期分析情况，解决问题。各级政府要切实转变职能，改进作风，提高办事效率，本着少干预、多服务的原则，为乡镇企业的发展创造宽松的环境。
(十)要注重乡镇企业的领导班子建设和企业的精神文明建设，加强对农民企业家的教育，不断提高乡镇企业集体决策的整体水平和农民企业家素质。
四、组织领导为了保证“八五台阶工程”的顺利实施，拟请主管副市长主抓，组织市农委、经委、计委、外经贸委、财政局、税务局、农行、乡镇企业局等有关部门，定期研究实施中的有关问题。市乡镇企业局负责日常具体工作。
各区县也要明确相应的负责人和办事部门，具体负责工程实施的日常工作。
