(七)继续搞好企业劳动人事分配制度改革。
所有大中型企业都要实行全员劳动合同制，依法确定劳动关系。在企业内部打破干部和工人界限，打破所有制身份和用工形式的限制，变国家职工为企业职工，企业管理人员一律实行聘任制。企业面向社会公开招聘职工时，对应聘者不应有所有制身份限制，不应有工人、干部之分。对企业职工实行动态管理，真正建立起职工能进能出、能上能下，企业和职工双向选择的适应于现代企业发展的企业用工制度。改革企业工资分配制度，坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存、体现效率优先、兼顾公平的原则，建立适应现代企业特点的工资制度和内部分配方式。合理解决国家与企业的分配关系，按照“两个低于”的原则建立企业工资的正常增长机制。具备条件的企业。可以实行按“两个低于”的原则自主确定工资总额办法，也可以按照《
全民所有制工业企业转换经营机制条例》的规定实行工效挂钩办法。亏损企业可实行工资总额与减亏比例挂钩浮动办法。有条件企业可试行人均成本工资办法或增加值工资含量办法。鼓励企业实行以岗位技能工资为主要形式的基本工资制度。调整职工工资收入结构，把应纳入工资的各种补贴、津贴及工资外收入逐步纳入工资，使职工收入实现工资化、规范化。改进经营者收入分配办法，根据经营任务完成情况和资产价值增值状况确立其收入，并逐步分离经营者收入与职工工资收入的支付渠道。企业承包工程、对外加工及发展第三产业得到的收入，允许拿出一部分参加分配。
(八)建立在市场竞争基础上的优胜劣汰机制。
对部分大中型企业实行产权出售、转让和破产。对于一些产品无市场、长期微利微亏的大中型企业，有的可实行先关停、后并转；有的可进行出售和拍卖，可将企业整体出售，也可以部分产权或股权方式出售，可卖给法人单位，也可卖给个人或国外。对有些不能完全“死掉”的，可采取“死一块，活一块”，把企业中有前途、有效益的分厂、车间、产品分离出来，变成独立法人，甩掉包袱，轻装上阵。对于一些长期经营性亏损、资不抵债的大中型企业，应依法实施破产，使企业置死地而后生。
(九)做好承包企业转为统一税制后的衔接工作。
实行承包经营责任制的企业，要按照国家财税体制改革的要求转为统一税制。内资企业在基本实行33％所得税率时，对部分盈利水平较低的企业，两年内可按27％和18％的税率执行。经省政府批准，实行投入产出总承包的企业，经财政部门核实，可以在原定期限内(不超过1995年)仍实行先征税再返还的政策。
