3、要下决心,动真格,依法严肃查处各种乱收费问题。在这次清理整顿中查出的各种乱收费问题,一律要依法严肃处理,绝不姑息迁就。(1)凡能退还交费单位和个人的,要限期如数退还;不能退还的,一律由市、区物价检查机构收缴同级财政;情节严重的还要依法追加罚款处理。(2)乱收费单位拒缴乱收费罚款的,由物价检查机构通知其开户银行强行划拨,或通过财政部门从其应拨经费中予以核减。(3)对乱收费问题严重、造成重大社会不良影响和抵制、抗拒检查的单位,对其主管负责人和直接责任人除依法处以三个月基本工资罚款外,还要移交纪检、监察机关追究有关责任。(4)要加强新闻舆论监督。凡有乱收费行为又不自查自纠,知错不改的,要在新闻媒体上曝光,公布乱收费的项目、单位和单位负责人的名单。
4、要注重整改建制,完善管理。要通过这次全面、彻底的清理整顿,在弄清原因、找出漏洞的基础上,制定综合配套制度、措施,进一步完善对行政事业性收费的管理。(1)编制、人事部门要结合这次清理整顿乱收费,会同有关部门对全市行政、事业单位机构、编制情况进行一次全面清理,对那些无正常经费来源,仅靠收费维持的机构,能撤并的撤并,能减编制的减编制。今后批准设立经费自筹的事业单位,要会同物价、财政部门的意见,落实合法、正当经费来源后再批准设立。(2)财政部门对正常经费不足,靠不合法收费补充的单位,在取消其收费后要实事求是地补足经费,同时要按国家有关规定,严格贯彻执行“收支两条线”制度。(3)加强对行政事业性收费年审工作的领导,充分发挥“深圳市行政事业性收费年审办公室”的监管作用,做好对行政事业性收费的日常监管工作。(4)物价部门对这次清理整顿乱收费中查出的合理不合法收费,要抓紧审查,提出意见报市政府审核后,由市政府统一报省政府审批,使这部分收费尽早合法化。(5)要抓紧制定完善收费员制度和收费登记簿制度。规定收费人员必须持物价部门培训后核发的收费员证方可做收费工作;收费员在收费时要在被收费单位的收费登记簿上如实登记单位、项目标准、金额、收费员姓名等事项,方可收费。否则收费单位可以拒绝交费。这两者都要成为制度加以贯彻执行,以强化乱收费行为的社会监督机制,加强行政事业性收费的监管工作。(6)审计部门要加强对行政事业性收费的审计工作,对收费大户要实行重点审计,坚决查处各种“小钱柜”和乱发财物,挥霍国家资产的行为。(7)各区、各部门要通过层层签订责任书等形式,进一步落实收费管理领导负责制。
四、组织领导