这些成绩的取得，是在省委、省政府和各级党委、政府的高度重视和领导下，各有关部门大力支持与配合，广大干部特别是基层干部与计划生育工作人员共同努力，人民群众积极参与的结果。
(二)我省面临的人口形势仍不容乐观，计划生育工作的任务还很艰巨。
——人口基数大。尽管我省生育率已降到较低水平，但每年出生人口的绝对数仍在50万以上，全省总人口规模还在继续增长。
——生育水平还不稳定。部分群众的生育意愿与国家现行生育政策还有一定的差距，工作稍有松懈，生育水平就有可能回升。
——工作水平发展不平衡。部分地区的生育水平仍偏高，不少地方的基层基础工作比较薄弱，特别是服务网络不够健全，少数地区的服务工作还跟不上。
——在建立社会主义市场经济体制的新形势下，计划生育工作面临一些新情况和新问题，流动人口的计划生育工作难度很大，在人口素质、人口结构方面还存在不少问题。
因此，控制人口数量，提高人口素质，继续做好计划生育工作，仍然是我省一项艰巨而紧迫的战略任务。
二、 基本任务、主要目标和工作原则
(三)“九五”期间我省计划生育工作的基本任务是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针，认真贯彻党的十四届五中全会精神，贯彻落实《中国计划生育工作纲要(1995～2000年)》、《
浙江省计划生育条例》和省委，省政府关于计划生育工作的一系列指示精神，坚持既要抓紧又要抓好的方针，在继续坚持和不断完善多年来行之有效的基本经验的同时，积极探索新路，拓宽服务领域，全面推进新家庭计划活动，把计划生育工作提高到一个新水平，确保实现“九五”人口控制目标，同时努力提高人口素质，注重人口结构，使之与经济、社会发展相适应，与环境保护、资源利用相协调，为我省现代化建设提供一个良好的人口环境。
(四)“九五”期间我省计划生育工作的总体目标是：确保年度人口计划和计划生育工作指标的全面完成，计划生育工作质量和整体水平不断提高；到2000年，全省总人口控制在4550万左右，人口自然增长率控制在6‰左右。同时，人口素质有比较明显的提高，人口结构更趋合理。
逐步形成利益导向机制与社会制约机制相结合，宣传教育、科学管理、综合服务相统一，综合治理人口问题的人口与计划生育工作新机制。
(五)“九五”期间我省计划生育工作的具体目标是：
