(四)规范统一的原则。通过征管改革按照科学化、标准化的要求，对现行的税收征管机构，业务流程等进行规范，形成一个标准、统一的工作运行系统，为全面应用计算机创造条件。
(五)整体协调的原则。在征管改革工作中，各部门之间要协调动作，改革设计要通盘策划，改革的措施要相互配套，既要注意重点突破，又要讲求整体推进；把税务机关的各项工作通过税收征管这条主线有机串联起来，通过抓征收管理促进税务机关的各项工作达到一个新水平。
(六)监督制约的原则。通过征管改革在分工组合、运行机制和管理服务方式，健全“外反偷税、内防不廉”的双向监督制约机制。
三、征管改革的主要内容
针对我省征管工作的现状和征管改革的进程，深化征管改革总的要求是在“推进、完善、规范和提高上下功夫”，对全省尚未进行改革的单位，今年内要全面推进展开；对已经进行改革的单位，要进一步完善改革的内容，强化各系统的功能，进一步按科学化、标准化的要求规范征管模式和运行程序，努力达到“精简、高效、协调、统一、规范、制约”的目的。
(一)进一步完善纳税人申报纳税制度。这是现代税收征管的基础和征管改革的重要内容之一，必须切实抓好。下步的主要工作：一是进一步完善申报纳税办法。1．逐步扩大纳税人在法定纳税期内自核、自报、自缴纳税的范围；2．推行纳税人在税务机关指定的金融机构开设“税款预缴帐户”制度，提前储入当期应缴税款，以确保在法定的期限内向税务机关申报交税；3．推行纳税人用信用卡、IC卡等进入进行交税制度；4．简化纳税手续，推行纳税申报表和缴款书一体化；5．在受理直接申报的同时试行邮寄、电讯传递等多种申报方式，使纳税人的申报纳税快捷、简便；二是要提高纳税申报率，遵期申报率必须达到95％以上，逾期申报率达到98％以上，逾期申报处罚率要达到100％。
(二)规范统一全省地税系统税收工作操作规程。各地必须按《黑龙江省地方税务局税收征管工作操作规程》，统一征管工作程序和各种税收法律文书的样式，使其规范化、程序化，形成严密协调互相制约的运行体系。
(三)改善和建立税务机关和社会中介组织相结合的服务体系。
1．在继续推行“公开办税”制度的同时，建立和完善税法公告制度。一是要完善已有的税收法规信息库，在此基础上，在有条件的地方可开发电子信箱，推广使用“多媒体”税务查询服务系统；二是搞好税务公文通报和法规汇编等宣传资料的发行和宣传工作；三是充分利用各种宣传媒介广泛开展税法宣传活动，确保纳税人能及时了解、准确掌握国家的税收法律和法规；四是定期公布违章处罚结果，增强依法治税透明度，提高宣传效果。
