河北省人民政府关于加快发展民政经济的决定
（1997年6月3日）
民政经济是为复退伤残军人、烈军属、残疾人、贫困户、灾民提供优抚、补偿、救济服务的具有社会福利和社会保障性质的特殊经济。为了加快我省民政经济的发展，特作如下决定：
一、充分认识发展民政经济的重要作用
民政经济是做好民政工作的必要基础和保障。大力发展民政经济，对于弥补民政管理事业费不足，减轻财政压力，增强民政部门的造血功能，提高自我发展能力；对于调节社会分配，促进社会公平，保障优抚、救济对象的基本生活权益，提高优抚、救济对象的生活标准，改善优抚、社会福利事业单位的办院条件；对于搞好残疾人、困难户、灾民的生产自救、互助互济工作，增强自我保障能力；对于加强社会主义精神文明建设、加快建立社会保障制度、完善社会化服务体系、促进经济体制改革、建设经济强省、稳定社会等方面，将发挥出越来越大的作用。省委、省政府对发展民政经济十分重视，各级政府、各有关部门要大力支持，通力合作，动员和依靠社会力量，推动我省民政经济的快速发展，使之成为我省经济中有影响的重要民政产业。
二、开阔思路，拓宽民政经济的发展渠道
(一)要大力发展福利企业。福利企业是民政经济的支柱产业，在巩固已有福利企业的基础上，省、市、县、乡和有条件的村、企事业单位都要积极地多层次、多渠道大力兴办具有当地优势和特色的福利企业；对现有福利企业进行改革、改组、改造，强化经营管理，加快技术进步，提高企业素质，增强竞争能力；围绕市场需求，引导福利企业调整产业结构；鼓励企业兼并、租赁、联合，大胆稳妥地推进股份制试点。各级各部门要对福利企业在适应社会主义市场经济过程中的各项改革给予大力支持，帮助解决实施工作中遇到的各种困难。
(二)要在国务院批准的福利彩票额度内，在人民银行的监管下，积极稳妥地做好福利彩票发行工作。社会福利有奖募捐是筹集社会福利资金的重要渠道。各级政府特别是民政部门要高度重视，认真组织，要根据市场规律和群众心理，不断探索新的销售方式、销售手段，努力扩大福利彩票发行量。公安、交通、宣传、工商行政管理、公证、物价、城建等各有关部门，要积极支持和配合福利彩票销售活动，从各方面提供便利条件。要加强对福利资金的管理和使用，规范福利资金投向的程序，确保投向合理、合法、有效。
