中共西宁市委办公厅、西宁市人民政府办公厅
关于联系群众改进作风的若干规定
（宁办发[1998]30号）
各区委、人民政府，大通县委、人民政府、市委各部门、市直各单位：
全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨。各级党政机关和干部必须以高度的政治责任感，切实改进工作作风，密切联系群众，勤政廉政，高效务实，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为我们全部工作的出发点和落脚点，努力为群众办实事、谋利益，自觉维护党和政府的崇高形象。现对市委、市政府机关联系群众、改进作风作如下规定：
一、加强群众来信来访工作
市政府办公厅设立总值班室，与市委市政府信访办公室合署办公，安排工作人员昼夜值班，接待群众来访，处理群众来信。对群众信访，要热情接待，认真记录，及时送达，妥善处理，做到件件有回音、事事有着落。
总值班室设立市政府公开电话，其职责是受理群众电话，及时向领导反映群众的意见和建议，为群众排忧解难。
二、实行市委、市政府领导接待日制度
市委、市政府领导轮流值班，每周六下午接待群众来访、解决实际问题。
市委、市政府秘书长、副秘书长、办公厅主任、副主任及工作人员分工负责，协助市委、市政府领导做好值班工作。
三、建立机关工作公示制度
市政府全体会议召开之后，发布会议公报；市政府常务会议、市长办公会议以及各部门的工作会议研究决定的与人民群众有直接关系的重大事项，要通过新闻媒体向社会公布，自觉接受群众监督。
市委、市政府部门业务要求与群众接触密切的工作人员一律佩证上岗，认真履行职责。
四、规范工作行为，严守工作纪律
机关工作人员必须服从指挥，严守纪律，廉洁奉公，依法行政，做到虚心学习，勤奋工作，提高工作效率。对前来机关办理的人员，要高度负责，热情服务，认真答复，不允许拖延、推诿、刁难，严禁吃、拿、卡、要、报。
五、建立会议申报、审批制度
坚决压缩会议，大型会议需经市委常委会和市政府常务会审批，部门召开的全市性会议分别由市委秘书长和市政府秘书长审批。
提倡开短会、讲短话，限制会议时间，提高会议质量。以市委或市政府名义召开的全市性工会作会议不超过2天，一般会议不超过半天。会议报告一般不超过1小时，会议发言不超过去15分钟。领导在一般会议上尽量不用文稿。
