(一)各地必须严格执行《
广东省计划生育条例》的规定。城镇人口要生二胎的，必须符合“五种人”的条件，从严控制。农村自理口粮到城镇落户的，按城镇人口生育政策办理。第一个孩子为非遗传性残疾申请生第二个孩子的，按国家计生委和省有关独生子女病残儿医学鉴定的规定，经地级市以上(含地级市)病残儿医学鉴定组鉴定后，报县计生委审批。
不按规定审批的，应追究审批人的责任。
农村人口要求生二胎的，要严格执行按计划、有指标、够间隔期(4周岁以上)的规定进行审批。
(二)严禁早婚早育和非婚生育。各级民政部门要认真贯彻《
中华人民共和国婚姻法》及其《登记办法》，严格把好婚姻登记关，对未经办理结婚登记而非法同居生育者，按违反
婚姻法和超计划生育处理。
(三)民政、司法、公安、计生部门对收养弃婴、领养孩子的，要按规定严格审批；凡未经批准领养者，要查清来源，送回原籍，否则按超计划生育处理；对虚报死婴和把孩子转送他人抚养而瞒报出生的，要给予行政处分或经济处罚。遗弃、溺婴，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
(四)孕妇经批准安排生育者，按省计生委有关规定发给《生育证》。
凭《生育证》到医院作产前检查及候产。
(五)育龄妇女生了一个孩子的要上节育环，生两个及两个以上孩子的一方要结扎，计划外怀孕要采取补救措施，经医生证明不适宜上环或结扎的，允许采用综合避孕措施。
(六)要落实独生子女的奖励、优待办法。招聘干部、合同制职工、临时工以及租赁或合资企业干部职工的独生子女优待，由所在单位负责；
个体户的独生子女优待，按国家计生委、工商行政管理局和劳动协会联合发的(1987)国计生委(厅)第字161号文《关于个体工商户计划生育管理的意见》规定办理；农村的独生子女，在分配或调整责任田、责任山时，可按两人份额分配，超生子女不分责任田和责任山。
(七)超生子女费应按规定征收，建立专门帐目，并接受同级财政部门和上级计划生育部门的检查监督，保证用于计划生育事业，不得挪作他用。
(八)徇私枉法，弄虚作假，伪造、骗取、出卖《生育证》、《流动人口计划生育证明》及非法取环，破坏计划生育者，要严肃处理。触犯刑律者，提交司法机关依法惩处。
三、流动人口的计划生育管理
