遵循的五项原则是：一是因地制宜，从实际出发，不搞一刀切的原则；二是有利工作，顾全大局，提高效能的原则；三是精简二线，充实一线，强化征管的原则；四是减少中间环节，避免重复劳动，体现市(县)局直接征收的原则；五是征查分离，互相制约，实行专业化管理的原则。
二、深化征管改革的主要内容
(一)完善征收管理机制，健全办税征收服务体系。
1．调整征收机构，实行市(县)局直接征收。
一是撤销原来市(县)内征收分局，成立征收管理中心。
征收管理中心具有对全局(包括农村分局)税收计划管理指导和对市(县)城内纳税人税款征收、全额核算、对税收全过程监控的职能，担负着一定的行政管理和税收征管的双重任务。
市局征收管理中心配主任1名，副主任2名，县局征收管理中心配主任1名，副主任1名。征收管理中心的内设机构；
(1)征收服务大厅：负责受理纳税申报、延期申报，税款征收，延期缴税，办理税务登记，发票领购、保管、发放，税法咨询，关、停、废业的办理等项业务。 (2)计财管理组：负责对全局税源的调查，税收计划的编制、落实、执行情况的分析，税收会计核算、报表统计和各种信息的提出、传递、票证管理检查，税款提退和微机管理。
(3)市场所：负责集贸市场税收征管工作。
(4)车辆所：凡是没委托其他部门代扣代缴的市(县)设车辆所，负责对个体车辆税收的征收管理工作。
二是在农村税收征管上实行三种征收形式，
(1)在农村分局所在地设立征收服务厅(室)、负责城、镇及附近纳税人的申报缴税；
(2)在分局所在地以外的乡镇设立征收处，负责乡镇所在地及附近纳税人的税款征收工作；
(3)在各村设立代征站，负责对屠宰税、印花税、车船使用税的代征工作。固定业户的税款由税务干部(协税员)到户征收。征期过后，各农村分局没配备微机的按旬向征收管理中心上报纳税资料，已配备微机的按月报送微机软盘等有关分析情况。
2．转变作风，强化服务，把办税服务厅办成文明服务窗口。
一是实行公开办税，接受社会监督。
(1)定期公布税收法律、法规和各项规章制度。
(2)公开各办税窗口的职能和服务范围。
(3)公开各项办税事宜的办理时限、步骤和方法。
(4)公开各项收费标准。
(5)公开处罚依据和结果。
二是规范服务行为，提高服务质量。
(1)实行着装、挂牌上岗。
