*注：本篇法规中的“第五条第6点”已被《杭州市人民政府办公厅关于停止执行杭政[1998]19号有关农村宅基地有偿使用规定的通知》（发布日期：2001年10月24日 实施日期：2001年10月24日）停止执行*注：本篇法规已被：杭州市人民政府办公厅关于废止和宣布失效部分规范性文件的通知（发布日期：2010年12月11日，实施日期：2010年12月11日）废止杭州市人民政府关于进一步加强农村宅基地管理的通知
（杭政[1998]19号）
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
按照中共中央、
国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发[1997]11号)和省政府浙政发(1998)112号文件的部署和要求，我市自去年以来组织开展了农村宅基地专项整治工作。结合整治工作的实际运行情况，现就进一步加强我市农村宅基地管理的有关事项通知如下：
一、深入开展农村宅基地专项整治工作
自去年8月在萧山召开全市农村宅基地专项整治工作现场会议后，我市的农村宅基地专项整治工作由点及面，全面铺开。今年4月又在富阳召开了全市建设用地工作会议，对农村宅基地专项整治作了具体部署。到目前为止，整治工作取得了一定进展，但各地的进度很不平衡。主要问题：一是重清查轻处理，光有声势未出实效；二是抓点不铺开，进展迟缓；三是重点不突出，目标不明确；四是清查后新的违法用地事件时有发生。
针对上述情况，今后我市农村宅基地专项整治要突出抓好以下工作：第一，继续抓好清查回头看，查清底子不留死角。要求以村为单位查清建新不拆旧、一户多宅、超面积建房建围墙等情况，并登记造册，张榜公布，接受群众监督。第二，制订处理政策。根据调查摸底情况，由区、县(市)土地管理部门结合当地实际，提出处理意见。原则上建新必须拆旧；一户多宅的，多出的宅基地要依法收归集体所有；超面积建房建围墙的，能够拆除的部分必须拆除；对因结构等原因一时难以拆除或暂不能拆除的超面积部分用地，实行有偿使用，直至拆除为止。第三，突出重点，抓处理促实效。这次农村宅基地专项整治的重点是超面积部分用地，各地要制定计划，积极推行萧山市“党员干部带头拆，一般群众自觉拆，该拆未拆强制拆”的经验，分期分批实行整治。第四，严肃查处新发生的违法用地，尤其是违法占用耕地的，必须责令退地还耕。以上工作具体分三个阶段实施：一是再宣传再发动阶段。9月上旬之前，各地要对农村宅基地专项整治再进行一次大宣传，大发动，为全面铺开这项工作打好舆论基础。二是调查摸底、制定政策、实施处理阶段。11月底前，各地要完成制订处理政策，并在原有基础上全面开展工作。三是总结提高阶段。在1998年年底前，完成专项整治的总结和建章立制工作。
