河北省人民政府办公厅关于对小水泥生产企业进行治理整顿的意见
（冀政办函[1998]66号）
水泥是我省工业主导产品之一，1997年总产量为3760万吨，居全国第四位。由于种种因素的影响和制约，全省水泥工业粗放经营的问题没有根本改善，无证经营、非法竞争的问题十分突出，据调查，无证“小水泥”企业多数是普立窑、土立窑、粉磨站以及国家已明令取缔的土(蛋)窑。这些低水平重复建设的无证“小水泥”企业量大面广，规模小，工艺落后，设备简陋，无检测手段，管理混乱，人员素质低下，污染环境，浪费资源，滥占耕地，质量十分低劣，其中相当一部分“小水泥”靠冒牌销售、虚假广告、价格投机牟取暴利，坑害用户，严重扰乱了建材、建筑市场，损害了我省大中型骨干水泥生产企业和名优产品的声誉，直接危害我省正常的经济运行秩序和社会风气，已到了非治理整顿不可的地步。现就对全省“小水泥”生产企业进行治理整顿提出如下意见：
一、治理整顿的指导思想
这次整顿要以法律、法规和政策为依据，坚持治理整顿与贯彻国家法律、法规 及政策相结合，与加强和完善管理相结合，与优化全省水泥工业结构相结合，与反 腐倡廉相结合。通过治理整顿，取缔非法生产，打击假冒伪劣，合理利用资源，有效保护环境，避免重复建设，制止无序竞争，促进全省水泥工业健康发展。
二、治理整顿的范围、原则
(一)这次治理整顿的范围是：河北省境内证照不全特别是无生产许可证的“小 水泥”企业以及使用国经贸资(1997)367号文件公布的淘汰设备与工艺进行生产的水泥生产企业。
(二)水泥生产企业必须具备以下条件
1、证照齐全。必须持有《生产许可证》(或有效期内的《临时准产证明》)、《排污许可证》和《营业执照》(以下简称“三证”)等有关证件；
2、水泥产品质量必须达到现行国家标准及行业标准；
3、必须具有符合规定的化验室，且取得合格证书；
4、必须具备能够保证水泥产品质量的生产设备、工艺装备和均化设施，且符合以下规定：立窑直径2米(不含)以上，磨机直径1．83米(含)以上，生料仓2个以上，水泥仓3个(含)以上，且必须经过均化后包装；
5、必须建立质量保证体系并对水泥生产过程进行有效的质量控制；水泥粉磨 企业必须以获得生产许可证的企业作为熟料来源。
