(3) 严格落实质量责任制。企业经营者对产品质量承担主要责任,要逐级建立质量责任制,将市场对产品质量的需求信号传递到每个职工,以实现用户满意为工作目标,严格实行质量否决。将产品质量与职工的工资收入、技术职务晋级、定岗定员、保险和福利等要素指标挂钩,严格考核,兑现奖惩。
(4) 积极开展降废减损活动。重点解决不良品增加、产品成本上升的问题,提高企业 一次投入产出合 格率。1999年所有企业都要开展降低不良品损失活动,建立质量成本科目和统计网络,加强质量成本核算,减少返修费、索赔费、降级损失费等支出,降低质量损失率。省经贸委将会同有关部门对国有大中型企业的降废减损工作定期进行考核。
2.整顿成本管理。重点解决企业物耗居高不下、成本持续上升,核算不实,明潜亏严重的问题。
(1) 整顿企业采购和营销环节,全面实行采购招标比价管理制度。国有大中型工业企业要建立大宗原材料产品市场价格动态数据库,实行招标比价采购,做到能够从专业生产厂购入的产品,不经过中间商;实行销售回款大包干制,减少企业销售费用。
(2) 实行目标成本管理。所有国有大中型企业都要参照国际、国内先进水平和本企业历史最好水平,制定出本企业成本管理整顿的具体目标。1999年,60户国有大企业主导产品单位物耗要达到或接近国内外同行业先进水平。
(3) 推行模拟市场核算,实行成本否决。所有企业都要按照市场有竞争力的价格制定成本目标,将成本指标分解落实到生产经营的各个环节,将市场压力和降低成本的责任落实到每一个人,严格实行考核,兑现奖惩。
(4) 加强成本核算和成本监督。所有企业都要严格按照“两则”、“两制”的要求,严格执行成本开支标准和范围,建立健全成本管理制度,杜绝虚盈实亏。
3.整顿资金管理。重点解决企业产成品、应收帐款持续增加,资金周转缓慢的问题。
(1) 推行全面资金预算管理制度。国有大中型企业要定期编制资金预算,分析现金流量状况,强化资金运筹、控制。
(2) 建立严格的资金使用制度。国有大中型企业内部要建立资金使用的垂直管理体系,建立企业资金集中使用、集中审批制度,提高资金运营效率。1999年,60户国有大企业的应收帐款周转率、存货周转率、流动资产周转率要达到国内同行业的先进水平。
4.整顿现场管理。重点解决企业生产现场脏、乱、差,劳动纪律不严,跑冒滴漏严重的问题。
(1) 制定工作标准,完善规章制度。所有企业都要制定和完善企业管理标准、工作标准、技术标准以及各项规章制度,制定现场管理整顿工作实施细则。
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